不加班被罚款一般是不合法的。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从劳动合同法的角度
   根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十一条规定，用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。这意味着，劳动者有权拒绝用人单位的加班要求，且用人单位不能因此对劳动者进行罚款等处罚。如果用人单位以不加班为由对劳动者进行罚款，这属于违法行为，劳动者可以向劳动监察部门投诉，要求用人单位纠正违法行为并赔偿损失。

2. 从企业规章制度的合法性角度
   企业规章制度虽然可以规定一些奖惩措施，但这些规定必须符合法律法规的规定，不能侵犯劳动者的合法权益。如果企业规章制度中规定“不加班就罚款”，这样的规定因为违反了劳动合同法的强制性规定，是无效的。劳动者可以主张该规章制度对自己不产生约束力，并拒绝接受罚款。

3. 从实际操作的合理性角度
   即使企业规章制度中规定了加班和罚款的相关内容，但在实际操作中，企业也需要考虑合理性问题。例如，如果企业因为特殊原因需要临时安排加班，应当与劳动者协商并取得同意，同时按照国家规定支付加班费。如果企业未经协商就强制要求加班，并以不加班为由进行罚款，这样的行为不仅违法，也不利于维护良好的劳动关系。