针对您提出的“下班不加班罚款是否合法”的问题，我可以明确地告诉您：下班不加班时，公司进行罚款是不合法的行为。

首先，我们要明确的是，加班并不是劳动者的法定义务，而是基于用人单位生产经营需要，并与劳动者协商一致后的结果。根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，用人单位因生产经营需要延长工作时间的，必须与工会和劳动者进行协商，并且加班的时间也受到严格的限制，一般每日不得超过一小时，特殊情况下每日不得超过三小时，每月累计不得超过三十六小时。这充分说明了加班的协商性原则，以及加班时间的法定限制。

其次，公司无权对不加班的劳动者进行罚款。罚款是行政处罚的一种，只能由法定的国家机关在法定权限范围内实施。公司作为民事主体，并不具备罚款的权力。如果公司因劳动者不加班而进行罚款，这实际上是对劳动者工资的克扣，违反了《工资支付暂行规定》中关于用人单位不得克扣劳动者工资的规定。

再者，如果公司确实需要劳动者加班，并且符合法定条件，那么应当按照法律规定支付相应的加班工资报酬。这是公司对劳动者额外劳动的补偿，也是法律对劳动者权益的保障。

最后，如果您的合法权益受到侵害，比如公司因您不加班而进行了罚款，您可以与公司进行协商，要求返还罚款；如果协商不成，您可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的权益。

综上所述，下班不加班时，公司进行罚款是不合法的行为。公司应严格遵守相关法律法规，合理安排工作时间和休息时间，尊重并保障劳动者的合法权益。同时，劳动者也应了解自己的权益，并在权益受到侵害时依法采取相应措施维护自身权益。