村委会返聘超龄劳动者是否合法，需分情况讨论：

1. 若超龄劳动者已享受养老保险待遇或领取退休金：

   • 根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条，此时返聘关系不被认定为劳动关系，而是劳务关系。
   • 合法性分析：村委会作为用工方，与已享受养老保险待遇的超龄劳动者签订劳务合同，不违反法律法规强制性规定，因此合法。但需注意，劳务合同中应明确双方权利义务，如工作内容、报酬、工作时间等，以避免纠纷。

2. 若超龄劳动者未享受养老保险待遇或领取退休金：

   • 这种情况下，返聘关系可能仍被视为劳动关系，需遵循《劳动法》、《劳动合同法》等相关规定。
   • 合法性分析：
     • 若村委会未与超龄劳动者签订书面劳动合同：根据《劳动合同法》第八十二条，村委会可能面临支付双倍工资的风险。
     • 若村委会未为超龄劳动者缴纳社会保险：虽然超龄劳动者可能因年龄原因无法参加某些社会保险，但村委会仍需关注其可能面临的工伤风险。若发生工伤，村委会可能需承担赔偿责任。
     • 若返聘协议内容违法：如约定超长工作时间、低于最低工资标准的报酬等，协议可能被认定为无效，村委会需承担相应法律责任。

建议与注意事项：

• 签订书面协议：无论返聘关系被认定为劳动关系还是劳务关系，村委会都应与超龄劳动者签订书面协议，明确双方权利义务，以避免纠纷。
• 关注社会保险与工伤风险：对于未享受养老保险待遇的超龄劳动者，村委会应考虑为其购买商业保险（如意外险）以转移工伤风险。
• 遵守法律法规：村委会在返聘超龄劳动者时，应严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规，确保用工合法合规。
• 咨询专业律师：由于返聘超龄劳动者涉及复杂的法律关系，村委会在操作前最好咨询专业律师，以确保用工方案的合法性与可行性。

总结：村委会返聘超龄劳动者的合法性取决于超龄劳动者是否已享受养老保险待遇或领取退休金。若已享受，则返聘关系为劳务关系，合法但需签订书面协议；若未享受，则可能仍为劳动关系，需遵循相关法律法规。村委会在返聘超龄劳动者时，应谨慎操作，确保合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。