市场监管 过期食品可以先扣押后再立案吗-马雷律师|法行宝
2026-07-07 侵权纠纷

市场监管部门在发现过期食品时,通常可以先扣押再立案,但需满足法定条件并遵循法定程序。具体分析如下:

  1. 扣押的法律依据与程序要求
    根据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条及《行政强制法》相关规定,市场监管部门在执法过程中,若发现食品可能存在危害人体健康或生命安全的重大违法行为(如销售过期食品),可依法采取查封、扣押等行政强制措施。此时无需以“立案”为前置条件,但需满足以下程序要求:

    • 现场证据固定:执法人员需当场制作笔录,记录过期食品的数量、状态、存放位置等信息,并由当事人签字确认;
    • 出具扣押文书:必须向当事人出具《查封/扣押决定书》及《财物清单》,明确扣押理由、期限及救济途径;
    • 期限限制:扣押期限一般不超过30日,经批准可延长30日,逾期需解除扣押或依法处理。
  2. 立案与扣押的逻辑关系

    • 扣押先行,立案跟进:若现场证据充分(如直接发现过期食品),市场监管部门可先实施扣押以防止证据灭失或危害扩大,随后在7个工作日内完成立案程序;
    • 立案前置的例外:若案件线索需进一步核查(如通过投诉举报间接获知),则需先立案再调查取证,但此情形不适用“紧急扣押”场景。
  3. 实务中的关键风险点

    • 程序违法风险:若未履行法定扣押程序(如未出具文书、超期扣押),行政行为可能被法院或复议机关撤销;
    • 证据效力风险:扣押的过期食品需妥善保存并送检,若因保存不当导致证据失效,可能影响后续处罚决定;
    • 当事人权利救济:当事人有权对扣押行为申请行政复议或提起行政诉讼,市场监管部门需做好应诉准备。

建议:若您作为经营者被扣押过期食品,需重点核查扣押文书的合法性及扣押期限;若作为消费者遇到此类问题,可向市场监管部门举报并要求书面答复。如有具体案件细节需进一步分析,可直接向我咨询。