核心结论：没有分包合同的情况下，发包方或总承包方仍需承担支付农民工工资的责任，可通过直接支付、设立工资专用账户、留存支付凭证等方式保障农民工权益。以下是具体分析：

1. 法律责任主体
   根据《保障农民工工资支付条例》第三十条，分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。即使没有书面分包合同，只要存在事实上的分包关系（如实际施工、用工等），总承包方仍需承担支付责任。若总承包方未参与，则发包方（建设单位）可能因未履行监管义务而承担连带责任。

2. 支付方式建议

   • 直接支付：总承包方或发包方可直接向农民工支付工资，并要求其签字确认，留存支付记录（如转账凭证、收据等）。
     
   • 设立专用账户：通过银行代发工资，确保资金专款专用，避免被挪用。
     
   • 要求分包方出具欠条：若分包方承认欠款，可要求其出具书面欠条，明确金额、支付时间等，作为后续维权证据。

3. 证据留存与维权

   • 用工证据：收集考勤记录、工作证、工友证言等，证明农民工与分包方存在事实劳动关系。
     
   • 沟通记录：保存与分包方、总承包方或发包方的沟通记录（如微信、短信、录音等），证明对方承认欠款或承诺支付。
     
   • 投诉与仲裁：若协商无果，可向当地劳动监察部门投诉，或申请劳动仲裁，要求支付工资及可能的赔偿金。

4. 预防措施

   • 补签合同：尽快与分包方补签书面合同，明确权利义务，避免后续纠纷。
     
   • 要求分包方提供担保：如分包方资信较差，可要求其提供担保（如保证金、第三方担保等），降低支付风险。
     

温馨提示：若涉及金额较大或情况复杂，建议进一步提供具体细节（如工程地点、分包方信息等），以便更精准地分析法律风险及解决方案。