针对您提出的“分包单位款不给农民工发放工资怎么办”的问题，这是一个涉及农民工权益保障的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、明确责任主体与清偿机制
根据《保障农民工工资支付条例》的相关规定，分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负有直接责任。这意味着，分包单位是农民工工资支付的第一责任人，必须确保工资的及时足额支付。同时，施工总承包单位对分包单位的劳动用工和工资发放情况负有监督责任。当分包单位拖欠农民工工资时，施工总承包单位需先行清偿，这是法律为保障农民工权益而设立的重要制度。施工总承包单位在清偿后，有权依法向分包单位进行追偿。
二、具体应对措施
与分包单位协商：
- 农民工可以推选代表，以平和、理性的方式与分包单位沟通，要求支付拖欠的工资。
- 在沟通过程中，保留好相关证据，如谈话录音、书面记录等，以备后续维权之需。
向施工总承包单位反映：
- 如果分包单位拒绝支付或无法联系，农民工可以向施工总承包单位反映情况，要求其履行先行清偿责任。
- 提供相关证据，如工作证、考勤记录、工资条等，以证明与分包单位存在劳动关系及工资拖欠的事实。
向劳动监察部门投诉：
- 农民工可以向用人单位所在地或劳动合同履行地的劳动监察大队投诉，无论是否有书面劳动合同，只要存在事实劳动关系且拖欠工资属实，均可投诉。
- 准备相关材料，如身份证、劳动合同（如有）、工作证、考勤记录、工资条等，以便劳动监察部门调查核实。
向建设行政主管部门反映（针对建筑工程领域）：
- 如果是在建筑工程领域遭遇拖欠工资，农民工还可以向建设行政主管部门反映情况。
- 提供工程承包合同、施工记录、工资结算清单等证据，以便建设行政主管部门采取相应措施。
申请法律援助与诉讼：
- 如果经济困难或因其他原因无法自行维权，农民工可以向法律援助机构提出申请，获得专业律师的法律援助。
- 在律师的帮助下，可以准备诉讼材料，向有管辖权的人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。
三、重要建议
- 全程保留证据：无论采取何种方式维权，都应保留好相关证据材料，如劳动合同、工资条、考勤记录、聊天记录、通话录音等。这些证据在后续维权过程中将起到至关重要的作用。
- 及时咨询专业律师：在维权过程中，寻求法律援助并咨询专业律师的意见是非常必要的。律师可以为您提供专业的法律建议，帮助您更好地了解自己的权利和义务，以及采取合适的法律手段。
综上所述，当分包单位拖欠农民工工资时，农民工可以通过与分包单位协商、向施工总承包单位反映、向劳动监察部门投诉、向建设行政主管部门反映以及申请法律援助与诉讼等多种途径来维护自己的合法权益。希望这些建议能对您有所帮助。