国企人员到仲裁委员会担任仲裁员是否属于兼职，需分情况讨论：

1. 若国企人员本职工作与仲裁员职责无直接关联，且利用业余时间参与仲裁工作并获取报酬：

   • 在这种情况下，该行为通常被视为兼职。因为国企人员在本职工作之外，利用个人时间从事与本职不直接相关的工作，并因此获得额外收入，这符合兼职的一般定义。

2. 若国企人员本职工作与仲裁员职责有直接关联，或其参与仲裁工作被视为本职工作的延伸，且未因此获取额外报酬：

   • 在此情形下，该行为可能不被视为兼职。例如，如果国企人员本身就是法律专业人士，且其参与仲裁工作被视为其法律专业职责的一部分，或者其参与仲裁工作是出于单位安排或社会责任，并未因此获得额外报酬，那么这种行为更可能被视为其本职工作的一部分或社会责任的履行，而非兼职。

法律背景与建议：

• 兼职的定义与限制：兼职通常指的是在本职工作之外，利用业余时间从事其他工作并获取报酬的行为。对于国企人员而言，是否允许兼职以及兼职的范围和限制，可能受到其所在单位规章制度、劳动合同以及相关法律法规的约束。
• 仲裁员的角色与职责：仲裁员是仲裁委员会的重要成员，负责审理和裁决劳动争议案件。他们需要具备专业的法律知识和仲裁经验，以确保裁决的公正性和合法性。因此，如果国企人员希望担任仲裁员，应确保自己具备相应的专业能力和资质。
• 合规性审查：如果国企人员考虑担任仲裁员，建议首先审查其所在单位的规章制度和劳动合同，了解是否允许兼职以及兼职的具体限制。同时，也应咨询相关法律法规，确保自己的行为符合法律要求。

可能后果：

• 如果国企人员未经允许擅自兼职担任仲裁员，并因此获取额外报酬，可能面临违反单位规章制度或劳动合同的风险，甚至可能引发劳动争议或法律纠纷。
• 如果国企人员担任仲裁员的行为被视为其本职工作的一部分或社会责任的履行，且未因此获取额外报酬，则通常不会引发法律问题。

总结与建议：

国企人员到仲裁委员会担任仲裁员是否属于兼职，需根据具体情况进行判断。如果希望担任仲裁员，建议首先了解并遵守所在单位的规章制度和劳动合同，同时咨询相关法律法规，确保自己的行为合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。