企业无权自行对员工进行罚款，但可通过合法合规的内部管理措施进行约束。具体分析如下：

1. 罚款的合法性分析
   根据《劳动合同法》及相关规定，用人单位并非行政机关，不具有行政处罚权，因此企业无权直接对员工进行罚款。若企业以“未关闭电源”为由直接扣除员工工资，可能涉嫌违法克扣工资，员工有权通过劳动仲裁要求补发工资并主张赔偿。

2. 合法合规的替代措施
   企业可通过以下方式规范员工行为，避免法律风险：

   • 制度约束：在《员工手册》或规章制度中明确“未关闭电源属于违反安全操作规程的行为”，并规定相应的纪律处分（如警告、记过等），而非直接罚款。
     
   • 绩效挂钩：将“安全操作”纳入绩效考核指标，未达标者影响奖金或晋升，但需确保考核标准公开透明且合理。
     
   • 损失追偿：若员工行为导致企业实际损失（如设备损坏、火灾等），企业可依据《工资支付暂行规定》要求员工赔偿，但每月扣除部分不得超过工资的20%，且需保留充分证据。

3. 操作建议

   • 完善制度：修订内部规章制度，明确“未关闭电源”的具体情形及处理方式，并通过民主程序（如职工代表大会）审议通过，确保制度合法有效。
     
   • 培训教育：定期开展安全操作培训，强化员工责任意识，减少因疏忽导致的违规行为。
     
   • 证据留存：若需追偿损失，务必保留现场照片、维修记录、损失评估报告等证据，以支持主张。

总结：企业应以教育引导为主，通过合法制度约束员工行为，而非直接罚款。若涉及实际损失，需依法追偿并控制扣除比例。如有进一步疑问，欢迎随时向我咨询。