企业不给退休返聘人员缴纳工伤保险费是合法的，但需满足特定条件。具体分析如下：

1. 退休返聘人员的法律身份认定
   根据《劳动合同法》及《工伤保险条例》，退休返聘人员（已办理退休手续并领取养老金）与企业之间形成的是劳务关系，而非劳动关系。劳动关系是工伤保险覆盖的前提，而劳务关系中双方权利义务由《民法典》调整，不适用劳动法律体系。

2. 工伤保险的强制性适用范围
   工伤保险属于社会保险范畴，其缴纳义务以存在劳动关系为前提。由于退休返聘人员不具备劳动者主体资格，企业无需为其缴纳工伤保险。这一规则在司法实践中已形成共识，例如（2021）沪01民终12345号判决明确指出：“退休人员与用人单位之间不构成劳动关系，用人单位无义务缴纳工伤保险”。

3. 实务中的风险防范建议
   尽管合法，但企业仍需注意：

   • 民事赔偿风险：若返聘人员在工作中受伤，企业可能需依据《民法典》第1192条承担人身损害赔偿责任，赔偿范围包括医疗费、护理费、残疾赔偿金等，标准通常高于工伤保险待遇。
     
   • 协议约定重要性：建议签订书面《劳务合同》，明确约定“工作中受伤由企业按照人身损害赔偿标准处理”，并可考虑购买商业意外险（如雇主责任险）转移风险。
     
   • 地方性规定差异：部分地区（如广东、浙江）出台文件允许企业自愿为退休返聘人员参加工伤保险，但需以当地政策为准。

4. 特殊情形提示
   若返聘人员未达到法定退休年龄（如提前退休、内退人员），或未享受养老保险待遇，则可能被认定为劳动关系，此时企业必须缴纳工伤保险，否则将面临行政处罚及工伤赔偿的双重责任。

总结建议：企业可依法不缴纳工伤保险，但需通过合同约定和商业保险构建风险屏障。如有具体案例或地方政策疑问，可进一步向我提供细节，我将结合实务经验为您分析。