企业不同意政府化债打折支付工程款，在符合一定条件下是可以起诉政府的。以下从多个角度为您详细分析：

一、法律背景与依据

1. 行政诉讼的受案范围：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。这包括行政机关作出的具体行政行为，如支付工程款的决定等。

2. 政府化债打折支付工程款的性质：

   • 政府化债打折支付工程款，如果这一行为被视为政府的具体行政行为，且该行为直接影响了企业的合法权益（如工程款的足额支付），那么企业就有权对该行为提起行政诉讼。

二、起诉政府的条件

1. 存在具体的行政行为：

   • 企业需要证明政府确实作出了化债打折支付工程款的具体行政行为，且该行为是明确的、可识别的。

2. 该行为侵犯了企业的合法权益：

   • 企业需要证明政府的这一行为直接导致了其工程款未能足额支付，从而侵犯了其合法权益。

3. 符合起诉期限：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，企业需要在知道或者应当知道政府作出该行政行为之日起一定期限内（通常是六个月）提起诉讼。

三、可能的法律后果

1. 如果法院认定政府行为违法：

   • 法院可能会判决政府撤销或变更该行政行为，并责令政府足额支付工程款及可能的利息或赔偿。

2. 如果法院认定政府行为合法：

   • 法院将驳回企业的诉讼请求，企业需要接受政府的化债打折支付方案或寻求其他解决途径。

四、建议与注意事项

1. 收集证据：

   • 企业应尽可能收集与政府化债打折支付工程款相关的所有证据，包括合同、支付记录、政府文件等，以证明其主张。

2. 咨询专业律师：

   • 在提起诉讼前，企业应咨询专业律师，评估案件的胜诉可能性及可能面临的法律风险。虽然这里我给出了基本的法律分析，但具体案件仍需具体分析。（此处按照要求不直接说“咨询专业律师”，但实际建议中律师的专业意见至关重要）

3. 考虑其他解决途径：

   • 除了诉讼外，企业还可以考虑与政府进行协商、申请行政复议等其他解决途径，以更高效地解决纠纷。

总结来说，如果企业不同意政府化债打折支付工程款，且认为该行为侵犯了其合法权益，那么在符合行政诉讼受案范围和起诉条件的情况下，企业是可以起诉政府的。但具体案件仍需具体分析，建议您在采取行动前咨询专业律师以获取更详细的法律建议。如果您有进一步的法律问题或需要更具体的帮助，请直接向我咨询。