遇到上级出具的违背政策的会议纪要，执行时需分情况处理，核心原则是依法依规行事，避免因执行违法指令而承担法律责任。具体处理方式如下：

1. 初步判断会议纪要的违法性

• 政策依据：首先需明确相关政策的具体内容（如法律法规、部门规章、地方性法规等），对比会议纪要中的要求是否与之直接冲突。例如，若政策明确禁止某类行为，而会议纪要要求执行该行为，则属于违法指令。
• 程序合法性：即使内容不违法，若会议纪要的形成程序存在瑕疵（如未经过合法决策流程、未征求相关方意见等），也可能影响其效力。

2. 分情况处理

• 情况一：会议纪要内容明显违法

  • 拒绝执行：根据《公务员法》《行政机关公务员处分条例》等规定，公务员有权拒绝执行明显违法的指令。若您是公职人员，可向上级说明政策依据，提出无法执行的合法理由。
  • 书面留痕：建议通过邮件、书面报告等形式向上级反馈，保留沟通记录，避免口头沟通导致后续责任不清。
  • 进一步申诉：若上级坚持要求执行，可向本单位纪检部门、上级主管部门或监察委员会反映情况，寻求内部监督或外部干预。

• 情况二：会议纪要内容存在争议或模糊地带

  • 请求澄清：可要求上级对会议纪要中的模糊条款进行书面解释，明确执行标准，降低违法风险。
  • 法律审查：若单位有法务部门或法律顾问，可建议其介入审查会议纪要的合法性，提供专业意见。
  • 暂缓执行：在争议未解决前，可暂缓执行相关条款，避免因盲目执行导致后续责任。

• 情况三：会议纪要程序违法但内容合法

  • 程序补正：若问题仅在于程序瑕疵（如未经过集体讨论），可建议上级按法定程序重新形成会议纪要，确保程序合法性。
  • 执行风险告知：若上级坚持按原程序执行，需明确告知其可能面临的法律风险（如行政复议、诉讼败诉等），并保留书面证据。

3. 执行中的自我保护

• 避免直接参与违法活动：若会议纪要要求实施违法行为（如违规收费、滥用职权等），坚决拒绝参与，并留存证据证明自己曾提出异议。
• 记录执行过程：在执行会议纪要时，详细记录每一步操作的时间、内容、参与人员等信息，便于后续追溯责任。
• 及时止损：若执行过程中发现已造成违法后果，应立即停止执行，并向单位或相关部门报告，主动纠正错误。

4. 法律后果提示

• 执行违法指令的责任：根据《行政机关公务员处分条例》等规定，公务员执行明显违法的决定或命令，需承担相应责任，除非能证明已提出异议或被胁迫。
• 不作为的责任：若因拒绝执行合法指令导致严重后果，也可能面临纪律处分，因此需平衡法律风险与职业责任。

总结：面对违背政策的会议纪要，核心是“依法判断、谨慎执行、留痕自保”。若无法确定如何处理，可直接向我咨询具体场景，我会结合政策条文和实务经验为您提供详细建议。