针对政府2017年前的会议纪要未执行的问题，你可以按照以下步骤处理：
确认会议纪要的性质与效力：
- 会议纪要通常是政府内部决策或讨论的记录，其本身并不直接具有对外法律效力。但若会议纪要中明确了对特定事项的处理决定，且该决定涉及公民、法人或其他组织的合法权益，那么该会议纪要可能构成可申请公开的政府信息，甚至在某些情况下，可作为行政行为的一部分被考量。
- 你需要首先确认这份会议纪要是否涉及你的具体权益，以及它是否被政府明确作为执行依据。
尝试与政府相关部门沟通：
- 在采取法律手段之前，建议先尝试与负责执行该会议纪要的政府部门进行沟通，了解未执行的原因，并寻求解决方案。
- 沟通时，可以要求政府部门提供书面说明，解释未执行的具体理由，以及是否有后续的执行计划。
申请政府信息公开：
- 如果沟通无果，且你认为该会议纪要的内容与你密切相关，你有权根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，向相关部门申请公开该会议纪要。
- 申请时，应明确说明申请公开的政府信息内容描述、用途以及获取信息的方式等。
考虑行政复议或行政诉讼：
- 如果政府部门拒绝公开会议纪要，或者公开的会议纪要内容与你预期不符，且你认为政府的未执行行为侵犯了你的合法权益，你可以考虑提起行政复议或行政诉讼。
- 行政复议：你可以向作出未执行行为的政府部门的上一级主管部门或者本级人民政府申请行政复议，要求复议机关审查并纠正原行政行为。
- 行政诉讼：如果行政复议未能解决问题，或者你认为直接提起诉讼更为合适，你可以向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，要求法院判决政府履行其职责或确认其未执行行为违法。
寻求法律援助或咨询：
- 在处理此类问题时，由于涉及法律程序和专业知识，建议你寻求专业的法律援助或咨询。
- 作为专业律师，我可以为你提供详细的法律分析和建议，帮助你制定合适的维权策略。
在处理过程中，你需要注意以下几点：
- 保留证据：确保你保存了所有与会议纪要相关的文件、通信记录等证据，以便在需要时提供证明。
- 了解时效：行政复议和行政诉讼都有时效限制，你需要在规定的期限内提出申请或起诉。
- 理性维权：在维权过程中，保持理性，避免采取过激行为，以免影响你的合法权益和案件处理结果。
如果你有任何进一步的问题或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。