结论：用人单位不安排工作并不能成为不支付工资的理由。无论劳动者是否实际提供劳动，只要与用人单位存在劳动关系，用人单位都有义务按时足额支付工资。以下从不同情况为您详细分析：
非因劳动者原因造成单位停工、停产
一个工资支付周期内：
- 用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。例如，若劳动合同约定月工资为5000元，那么在停工、停产的第一个月，用人单位仍需按5000元的标准支付工资。
超过一个工资支付周期：
- 若劳动者提供了正常劳动，用人单位支付的劳动报酬不得低于当地最低工资标准。
- 若劳动者没有提供正常劳动，用人单位应按当地政府规定的标准支付生活费，各地标准可能有所差异，如有的地方是当地最低工资标准的一定比例（如70%等）。
用人单位恶意不安排工作
- 在这种情况下，用人单位仍有义务为劳动者提供工作条件并支付劳动报酬。如果用人单位恶意不安排工作，属于违反劳动合同约定的行为，劳动者有权要求用人单位按照正常出勤支付工资。
劳动者权益保护途径
如果用人单位不按规定支付工资，劳动者可以采取以下措施保护自己的权益：
向劳动行政部门举报：
- 劳动行政部门有权责令用人单位改正并进行处罚，这是劳动者维权的重要途径之一。
申请劳动仲裁：
- 向劳动争议仲裁机构申请仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资。劳动仲裁是解决劳动纠纷的有效方式。
提起诉讼：
- 如果仲裁结果不满意，劳动者还可以向人民法院提起诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。
法律依据
- 《中华人民共和国劳动法》第五十条：工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
- 《中华人民共和国劳动合同法》第三十条：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
- 《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：用人单位未按照劳动合同约定提供劳动条件的，劳动者可以解除劳动合同，并有权要求经济补偿。
建议：劳动者在遇到用人单位不安排工作且不支付工资的情况时，应首先与用人单位进行沟通协商，要求用人单位按照法律规定支付工资。如果协商无果，劳动者可以及时向劳动行政部门举报或申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。同时，劳动者在维权过程中应保留好相关证据，如劳动合同、工资条、工作记录等，以便在需要时提供证明。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。