领导收礼不办事且不退还，这一行为不一定直接构成诈骗罪，但可能涉及其他法律责任。以下从多个角度为你详细分析：

一、关于诈骗罪的构成

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。要构成诈骗罪，必须同时满足以下几个要件：

1. 主观方面：行为人必须具有非法占有的目的。
2. 客观方面：行为人实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财产。
3. 结果方面：被害人因行为人的诈骗行为遭受了财产损失。

在你所描述的情况中，如果领导在收礼时并没有明确承诺会为你办事，或者其收礼行为并未直接导致你产生错误认识并处分财产（即你并非因为相信领导会办事而送礼），那么领导的行为可能不构成诈骗罪。然而，如果领导在收礼时明确承诺会为你办事，但事后既不办事也不退还礼物，且其主观上具有非法占有的目的，那么这种行为有可能构成诈骗罪。

二、可能涉及的其他法律责任

即使领导的行为不构成诈骗罪，也可能涉及其他法律责任，如：

1. 不当得利：如果领导收礼后没有合法依据而不退还，可能构成不当得利。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，受损失的人有权请求得利人返还取得的利益。
2. 违纪或职务违法：如果领导是公职人员，其收礼行为可能违反党纪国法，如《中国共产党纪律处分条例》或《中华人民共和国公职人员政务处分法》等，可能面临纪律处分或政务处分。
3. 受贿罪（如果涉及公职人员）：如果领导是公职人员，且收礼行为与其职务有关，可能构成受贿罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。

三、建议采取的措施

1. 收集证据：首先，你需要收集相关证据，如送礼的记录、聊天记录、证人证言等，以证明领导收礼的事实以及你因此遭受的损失。
2. 与领导沟通：在掌握一定证据后，你可以尝试与领导进行沟通，要求其退还礼物或履行承诺。如果领导拒绝，你可以考虑采取进一步措施。
3. 向相关部门举报：如果领导是公职人员，你可以向其所在单位或纪检监察机关举报其违纪违法行为。如果领导不是公职人员，但其行为涉嫌诈骗或不当得利，你可以向公安机关报案或向人民法院提起诉讼。
4. 寻求法律帮助：在整个过程中，如果你感到困惑或无助，可以寻求专业律师的帮助。我可以为你提供法律咨询和代理服务，帮助你维护自己的合法权益。

最后需要强调的是，法律问题的解决往往需要综合考虑多种因素，包括事实认定、法律适用和证据收集等。因此，在处理此类问题时，建议你保持冷静和理性，积极收集证据并寻求专业法律帮助。如果你有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。