以办事的名义收钱，事情没办成也不退钱，是否构成诈骗，需根据具体情况综合判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、可能构成诈骗的情形

1. 虚构能力或关系

   • 如果行为人在一开始就明知自己没有能力或特殊关系办理所承诺之事，却故意欺骗对方并收取钱财，即使后续声称会退款但实际上并未退还，或者拖延退款，这种情况就涉嫌诈骗。例如，甲声称能通过特殊途径帮乙的孩子办理入学，收取费用后却并未采取任何实际行动，且拒绝退款，这就构成诈骗罪。因为甲从一开始就有非法占有乙钱财的目的，通过虚构事实的手段骗取了乙的信任和钱财。

2. 具有非法占有目的

   • 行为人在收钱时就有意将他人财物据为己有，而非出于合法的借用或其他正常目的。比如，丙以帮丁办理贷款为由收取费用，但实际上丙根本没有打算去办理贷款，只是想骗取丁的钱财，且事后拒绝退款，这就符合诈骗罪的主观要件。

3. 使用欺诈方法

   • 诈骗罪在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。欺诈方法主要包括虚构事实和隐瞒真相两种。虚构事实是指编造根本不存在的事情，如谎称自己有特殊能力或关系可以办成某事；隐瞒真相则是指行为人有义务告知对方真实情况却故意不告知，导致对方产生错误认识。例如，戊向己承诺能帮其购买到紧俏的商品，但实际上戊根本没有货源，却隐瞒这一真相收取己的定金，且事后不退款，这就构成了诈骗。

二、一般不构成诈骗的情形

1. 有办事意图但因客观原因未办成

   • 如果行为人在收钱时有办事的主观意图，但因客观因素导致未能完成任务，并且没有非法占有的目的，也没有实施欺诈行为，只是由于意外或不可抗力等因素未能完成约定事项，且在合理时间内主动退款（虽然你提到的情况是未退款，但若原本有退款意愿只是暂时未退，可作此参考分析），这种情况通常不构成诈骗罪。例如，庚受辛委托办理一项行政审批手续，收取了一定费用后积极去办理，但由于政策突然变化导致审批无法通过，且庚原本打算在事情办不成后退款，只是暂时资金周转困难未退，这就属于民事纠纷范畴。

2. 不存在欺诈行为

   • 行为人没有虚构事实或隐瞒关键真相的故意，只是由于自身能力有限或外部条件变化等原因未能完成约定事项。比如，壬向癸承诺能帮其介绍一份工作，收取了一定费用后积极联系相关单位，但由于用人单位招聘要求提高等原因未能成功介绍，且壬没有欺骗癸的行为，这种情况也不构成诈骗。

三、法律后果及建议

1. 刑事责任

   • 如果行为人的行为构成诈骗罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

2. 民事责任

   • 即使行为人的行为不构成诈骗罪，但如果其收了钱却未提供相应的服务或完成约定的事项，根据相关法律规定，当事人有义务履行其承诺或合同约定的事项，行为人也可能构成违约行为，需要承担违约责任或不当得利返还责任。

3. 建议

   • 如果你遇到了这种情况，首先应与对方进行协商，尝试达成和解，要求对方退款。
   • 若协商无果，可依据合同条款或相关法律法规向法院提起诉讼，要求对方承担违约责任并退还钱款。
   • 在整个过程中，应保留好相关证据，如聊天记录、转账记录、合同文本等，以便在诉讼中维护自己的合法权益。

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