收了钱不办事也不退钱，这一行为是否构成诈骗，需根据具体情况进行判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 关键在于行为人是否具有非法占有的目的，以及是否实施了虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为。

2. 收了钱不办事也不退钱的可能情形：

   • 情形一：行为人一开始就无履行意愿：
     • 如果行为人在收取钱财时，就根本没有打算履行承诺的义务，而是意图非法占有这笔钱财，那么这种行为很可能构成诈骗罪。
     • 例如，行为人以提供某种服务为名收取费用，但实际上从一开始就没有提供服务的打算，也未采取任何准备措施，收到钱后便消失或拒绝退还。
   • 情形二：行为人因故无法履行但拒不退还：
     • 如果行为人原本有履行意愿，但由于某种原因（如能力不足、意外事件等）无法履行承诺，且事后拒不退还已收取的钱财，这种行为一般不构成诈骗罪。
     • 然而，如果行为人在无法履行后，采取欺骗手段（如虚构理由、伪造证据等）来掩盖无法履行的事实，并继续占有钱财，则可能转化为诈骗罪。
   • 情形三：民事纠纷范畴：
     • 在许多情况下，收了钱不办事也不退钱可能仅涉及民事纠纷，如合同违约、不当得利等。
     • 这类纠纷通常通过民事诉讼途径解决，要求行为人承担违约责任或返还钱财。

3. 法律建议：

   • 对于受害者：
     • 如果怀疑自己遭遇了诈骗，应立即收集相关证据（如转账记录、聊天记录、合同等），并向公安机关报案。
     • 同时，也可以考虑通过民事诉讼途径要求行为人返还钱财并承担违约责任。
   • 对于行为人：
     • 如果因故无法履行承诺，应及时与受害者沟通并退还已收取的钱财，以避免涉嫌诈骗等刑事犯罪。
     • 如果已经涉嫌诈骗，应积极配合公安机关的调查，并寻求法律援助以维护自己的合法权益。

4. 可能的法律后果：

   • 如果构成诈骗罪，行为人可能面临有期徒刑、拘役、管制或罚金等刑事处罚。
   • 如果仅涉及民事纠纷，行为人可能需要承担违约责任、返还钱财或赔偿损失等民事责任。

总结来说，收了钱不办事也不退钱是否构成诈骗，需根据行为人的主观意图、客观行为以及是否符合诈骗罪的构成要件进行综合判断。如有具体案件或疑问，建议直接向我咨询，以便提供更详细的法律分析和建议。