关于“说给人家办事没办，钱也不退是否构成诈骗”的问题，结论需分情况讨论：是否构成诈骗，关键在于行为人的主观意图、客观行为以及是否导致被害人财产损失。以下从不同角度详细分析：

1. 若行为人主观上具有非法占有目的，可能构成诈骗罪

• 非法占有目的的体现：
  若行为人从一开始就无实际办事的意图，而是通过虚构事实（如谎称有特殊关系、能力）或隐瞒真相（如隐瞒自己无办事条件）骗取他人信任并取得钱财，且事后拒绝退还，则可能构成诈骗罪。
  例如：甲谎称能帮乙的孩子进入重点学校，收取“办事费”10万元后消失或找借口拖延，始终未采取实际行动，也未退款。此时甲的行为可能被认定为诈骗。

• 法律后果：
  根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

2. 若行为人主观上无非法占有目的，可能不构成诈骗罪，但属于民事纠纷

• 无非法占有目的的情形：
  若行为人确实为办事付出了一定努力，但因客观原因（如政策调整、市场变化、不可抗力等）未能办成，且事后拒绝退款，则更倾向于民事纠纷而非诈骗。
  例如：丙委托丁帮忙购买某限量版商品，丁收取费用后积极尝试但未能买到，随后拒绝退款。此时丁的行为可能不构成诈骗，但丙可通过民事诉讼要求返还钱款。

• 民事纠纷的处理方式：
  若属于民事纠纷，双方可协商解决；协商无果的，可向人民法院提起民事诉讼，要求对方返还钱款或赔偿损失。

3. 特殊情况：即使退款，仍可能构成诈骗罪

• 退款行为不影响定性：
  若行为人在收取款项之初便无实际履行义务的意愿或能力，或收到款项后肆意挥霍、转移财产，根本没有履行义务的计划，即使事后退款，也可能因主观上的非法占有目的和客观上的欺骗行为而被认定为诈骗罪。
  例如：戊谎称能帮己办理某项审批，收取“好处费”后立即挥霍一空，后因己催讨被迫退款。此时戊的行为仍可能构成诈骗。

4. 建议与行动指南

• 收集证据：
  无论是否构成诈骗，都建议及时收集与对方沟通的聊天记录、转账记录、书面协议等相关证据，以备不时之需。

• 尝试协商：
  首先尝试与对方进行友好协商，看是否能够达成一致的解决方案（如退款、继续履行义务等）。

• 法律途径：
  若协商不成，根据具体情况选择向公安机关报案（涉嫌诈骗）或向人民法院提起民事诉讼（民事纠纷）来维护自己的合法权益。

总结：是否构成诈骗需综合判断行为人的主观意图、客观行为及被害人的财产损失情况。若行为人存在非法占有的目的并实施了欺骗行为，则可能构成诈骗罪；若行为人确实为办事付出努力但因客观原因未办成，且拒绝退款，则更倾向于民事纠纷。如有进一步疑问或需要法律帮助，可直接向我咨询。