结论：别人找你办事收了钱但事没办成且钱没退，是否构成诈骗，需根据具体情况判断，关键在于行为人的主观意图、行为方式及行为后果。
一、一般不构成诈骗的情况
主观意图善意：
- 如果行为人在收钱时确实有意图为你办事，并未怀有非法占有的目的，即其初衷是善意的，那么通常不构成诈骗。例如，某人因客观原因（如政策变动、不可抗力等）导致未能完成委托事项，且积极退还所收款项或表现出退款意愿，这种情况更多被视为民事委托纠纷而非诈骗。
行为表现积极：
- 行为人是否采取了实际行动去尝试完成委托事项也是判断的重要依据。如果行为人收取费用后，积极联系相关方、努力推进事务，但因外部因素未能成功，这同样表明其行为不具备诈骗性质。
二、可能构成诈骗的情况
主观故意非法占有：
- 若行为人以办事为幌子，从始至终没有真正打算为你办事，或者明知自己无能力办成此事却仍然收取钱财，并企图将钱财据为己有，这种行为则具有明显的诈骗特征。
虚假承诺诱使支付：
- 行为人在收钱时是否做出了明确的、影响你决策的承诺，也是判断的关键。如果行为人利用虚假承诺诱使你支付费用，而实际上并未采取任何有效措施去办理委托事项，这种行为很可能构成诈骗。
资金用途不当：
- 行为人收取的资金是否被用于实际办事还是个人挥霍，也是判断其是否构成诈骗的重要因素。如果资金被挪作他用或个人消费，而未用于委托事项，这进一步支持了诈骗的指控。
三、综合考量因素与建议
收款金额与行为恶劣程度：
- 虽然收款金额不是判断诈骗的唯一标准，但高额收款往往伴随着更高的法律风险。同时，行为人的态度、行为方式及其造成的后果也是评估其行为性质的重要参考。
证据收集与维权途径：
- 在遭遇类似情况时，及时收集并保存相关证据至关重要。包括聊天记录、转账记录、证人证言等，这些证据将有助于公安机关进行调查认定，以维护你的合法权益。
- 如果对方无视合同约定或拒绝退款，你有权向人民法院提起诉讼，追究对方的违约责任或要求其承担诈骗的刑事责任（如果构成诈骗的话）。
四、法律依据
诈骗罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
民事违约责任：根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
总结与建议：判断“别人找你办事收了钱但事没办成且钱没退”是否构成诈骗，需综合考虑行为人的主观意图、行为表现、资金用途以及收款金额与行为恶劣程度等多个方面。如果遇到类似情况，建议及时咨询我，并收集相关证据，以便向公安机关报案或向人民法院提起诉讼，维护你的合法权益。