收钱办事没办成不退钱，是否构成诈骗，需根据具体情况综合判断，不能一概而论。 以下是从不同角度进行的分析：
一、诈骗罪的基本构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件主要包括：
- 主观要件：行为人必须具有非法占有的目的，即意图通过欺骗手段获取他人财物并据为己有。
- 客观要件：行为人必须实施了虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为，且该行为导致被害人产生了错误认识，并基于错误认识处分了财物。
- 客体要件：诈骗罪侵犯的是公私财物所有权，即被害人因行为人的欺骗行为而遭受了财产损失。
二、收钱办事没办成不退钱的具体情形分析
不构成诈骗的情形：
- 有办事意图但客观无法完成：如果行为人在收钱时有办事的主观意图，但因客观因素（如不可抗力、市场变化等）导致未能完成任务，且行为人没有虚构事实或隐瞒真相的故意，同时也没有非法占有的目的，那么这种情况通常不构成诈骗。但关键在于，行为人需要证明自己确实尝试过办事，且未能完成是出于不可控的原因。
- 及时退款或协商解决：如果行为人在事情无法办成后，及时与委托人沟通并退款，或者通过协商达成其他解决方案，这也表明行为人没有非法占有的目的，因此不构成诈骗。
可能构成诈骗的情形：
- 虚构能力或关系收钱：如果行为人在一开始就明知自己无能力或无特殊关系办理所承诺之事，却故意欺骗对方并收取钱财，且事后拒绝退款或拖延退款，那么这种行为可能构成诈骗。例如，声称能通过特殊途径帮人办理入学、工作调动等，但实际上根本不具备这种能力和关系。
- 肆意挥霍或转移财产：如果行为人在收到款项后肆意挥霍、转移财产或进行其他恶意行为，根本没有履行义务的计划，这也可能表明其具有非法占有的目的，从而构成诈骗。
- 部分退款掩盖诈骗本质：如果行为人只退还部分款项，试图以此掩盖其诈骗行为，而剩余款项仍被非法占有，这种行为同样可能构成诈骗。
三、法律后果与建议
法律后果：
- 如果行为人的行为构成诈骗罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
- 即使不构成诈骗罪，行为人也可能因违约行为而承担民事责任，如返还钱款、赔偿损失等。
建议：
- 对于委托人：在委托他人办事时，应谨慎选择受托人，并签订书面合同明确双方的权利和义务。如果事情未能办成且受托人拒绝退款，应及时收集证据并寻求法律帮助。
- 对于受托人：在接受委托时，应确保自己有能力完成所承诺之事，并避免虚构事实或隐瞒真相。如果事情无法办成，应及时与委托人沟通并退款或协商解决方案，以避免法律纠纷。
综上所述，收钱办事没办成不退钱是否构成诈骗，需根据行为人的主观意图、客观行为以及退款情况等多个因素进行综合判断。如果您对此类问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。