结论前置：办事情没办成且钱未退完，是否构成诈骗不能一概而论，需根据行为人的主观意图、客观行为及退款情况等因素综合判断。
一、一般不构成诈骗的情形
主观意图无非法占有：
- 如果行为人在接受委托办事时，初衷是真心想帮忙，只是由于客观原因（如不可抗力、市场变化、政策调整等）导致事情未能办成，并且事后愿意退还收取的钱财，只是暂时无能力退还或双方对退款金额存在争议，这表明行为人主观上并无非法占有他人财物的故意，因此不符合诈骗罪的构成要件。
- 例子：甲委托乙帮忙购买某限量版商品，乙收取费用后积极尝试但未能买到，随后表示愿意退款但资金紧张，只能先退还部分款项。此情况下，乙无非法占有目的，不构成诈骗。
客观行为无欺骗手段：
- 行为人必须未实施虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为。如果行为人如实告知了办事的难度和可能的风险，且在收钱后积极采取行动去履行义务，只是最终未能成功，这种情况下也不构成诈骗。
- 例子：丙委托丁帮忙办理某项审批手续，丁告知丙该手续办理难度较大且需要一定时间，丙表示理解并同意。丁在收钱后积极奔走，但因政策调整导致审批未通过。丁表示愿意退款但只能退还部分已发生的费用。此情况下，丁未实施欺骗行为，不构成诈骗。
二、可能构成诈骗的情形
虚构能力或关系：
- 若行为人在一开始就明知自己无能力或无特殊关系办理所承诺之事，却故意欺骗对方并收取钱财，即使后续退还部分款项，也可能涉嫌诈骗。
- 例子：戊声称能通过特殊途径帮人办理入学手续，收取高额费用后未做任何努力，且在对方要求退款时只退还了部分款项。此情况下，戊可能构成诈骗。
拖延退款或拒绝退款：
- 在事情无法办成后，若被害人多次要求退款，行为人却故意拖延退款时间，或有证据表明其行为具有非法占有钱财的意图，这种情况下也可能被认定为诈骗。
- 例子：己接受委托办理某项业务，收取费用后未积极履行义务，且在对方要求退款时以各种理由拖延，最终只退还了少量款项。此情况下，己可能构成诈骗。
部分退款掩盖诈骗本质：
- 如果行为人只退还部分款项，试图以此掩盖其诈骗行为，而剩余款项仍被非法占有，这种行为同样可能构成诈骗。
- 例子：庚以帮忙办理贷款为由收取费用，但实际并未进行任何贷款申请操作。在对方要求退款时，庚只退还了部分款项，并声称其余款项已用于“打点关系”。此情况下，庚可能构成诈骗。
三、法律建议
收集证据：
- 如果您认为自己可能遭遇了诈骗，应尽快收集相关证据，包括转账记录、聊天记录、合同协议等，以便后续维权。
协商退款：
- 在证据充分的情况下，您可以先尝试与对方协商退款事宜。如果对方愿意全额退款或达成合理的退款协议，可以避免不必要的法律纠纷。
报警或起诉：
- 如果协商无果，且您认为对方的行为构成诈骗，可以向公安机关报案或向人民法院提起诉讼。在报警或起诉时，应提供充分的证据以支持您的主张。
总结：办事情没办成且钱未退完是否构成诈骗，需根据具体情况进行综合判断。如果您对此类问题存在疑问或需要法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律解答和指导。