收钱不办事又不退钱，是否构成诈骗，需根据具体情况及证据来判断，不能一概而论。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、诈骗罪的基本构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。要构成诈骗罪，必须同时满足以下条件：
- 主观要件：行为人具有直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。即行为人在收钱时就有意将他人财物据为己有，而非出于合法的借用或其他正常目的。
- 客观要件：行为人使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。欺诈方法主要包括虚构事实和隐瞒真相两种。虚构事实是指编造根本不存在的事情，如谎称自己有特殊能力或关系可以办成某事；隐瞒真相则是指行为人有义务告知对方真实情况却故意不告知，导致对方产生错误认识。
二、可能构成诈骗的情形
行为人事先具有非法占有目的：
- 如果行为人在收钱时就知道事情根本无法办成，但仍虚构能办成的假象来收钱，且事后不退钱，这体现了其非法占有的目的。例如，某人声称能通过特殊渠道办理某项业务，收取高额费用后却并未采取任何行动，而是将钱款用于个人消费或挥霍，这种行为即构成诈骗罪。
行为人实施了欺诈行为：
- 行为人通过虚构事实或隐瞒真相的手段，使对方产生错误认识，并基于这种错误认识处分了自己的财产。如冒充高管、专家等身份，谎称能办理特定事务，但实际上并无此能力或权限，从而骗取钱财。
达到数额标准：
- 诈骗公私财物价值达到一定数额才构成犯罪。具体数额标准因地区而异，一般三千元至一万元以上可视为“数额较大”。不同地区可能有不同的立案追诉标准，但无论如何，只有达到相应数额标准，才可能构成诈骗罪。
三、不构成诈骗的情形
民事违约：
- 如果双方存在真实的委托关系，且收钱一方有意愿并尝试去办事，但由于客观原因（如政策调整、市场变化等）导致事情未能办成，且事后愿意退钱或已退钱，这种情况属于民事违约而非诈骗。此时，受害方可以通过民事诉讼要求退款并追究违约责任。
意外事件或不可抗力：
- 在办事过程中，如果收钱者遭遇了无法预见、无法避免且无法克服的客观情况（如自然灾害、突发事件等），导致事情无法完成，且没有非法占有钱财的故意，这也不构成诈骗。因为这种情况下，收钱者并没有故意欺骗或非法占有的意图。
四、法律责任与义务
民事责任：
- 根据相关法律规定，当事人有义务履行其承诺或合同约定的事项。若行为人收了钱却未提供相应的服务或完成约定的事项，即使后来退款（或未退款但情况不构成诈骗），也可能构成违约行为，需要承担违约责任或不当得利返还责任。
刑事责任：
- 如果行为人的欺诈行为达到刑事立案标准，即诈骗数额较大或情节严重，将触犯《中华人民共和国刑法》中关于诈骗的规定，需要承担刑事责任。退钱并不能完全免除刑事责任，但可以作为量刑时的考虑因素。
五、实际操作建议
- 收集证据：如果你觉得自己被骗了，应尽快收集相关证据（如聊天记录、转账记录、合同协议等），以便在后续的法律程序中证明自己的主张。
- 报警处理：在收集到足够证据后，可以向当地公安机关报案，由公安机关进行调查取证，并根据调查结果决定是否立案侦查。
- 法律咨询：在处理此类问题时，你可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。
综上所述，收钱不办事又不退钱是否构成诈骗，需根据行为人的主观故意、是否存在欺诈行为以及整个行为过程是否符合诈骗犯罪的构成要件来综合判断。在面对此类问题时，请保持冷静理性，依法维护自己的合法权益。