针对您提出的“一个人两起收钱事未办成且不退钱是否属于诈骗”的问题，这并不能直接断定就是诈骗，而是需要结合具体的情况和证据来综合判断。以下是我从不同角度为您进行的分析：

1. 诈骗罪的基本构成要件：

   • 诈骗罪要求行为人具有直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。即行为人在收钱时就有意将他人财物据为己有，而非出于合法的借用或其他正常目的。
   • 诈骗罪在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物。欺诈方法主要包括虚构事实和隐瞒真相两种。虚构事实是指编造根本不存在的事情，如谎称自己有特殊能力或关系可以办成某事；隐瞒真相则是指行为人有义务告知对方真实情况却故意不告知，导致对方产生错误认识。

2. 可能构成诈骗的情形：

   • 如果行为人在两起事件中，收钱时就知道事情根本无法办成，但仍虚构能办成的假象来收钱，且事后不退钱，那么这种行为就符合诈骗罪的构成要件。因为行为人从一开始就具有非法占有的目的，并实施了欺诈行为。
   • 退钱并不能完全免除刑事责任，但可以作为量刑时的考虑因素。如果行为人在事后虽然退钱，但其在收钱时的欺诈行为已经达到刑事立案标准，即诈骗数额较大或情节严重，那么仍然可能触犯《中华人民共和国刑法》中关于诈骗的规定。

3. 不构成诈骗的情形：

   • 如果行为人在两起事件中，收钱时有办事的主观意图，但因客观因素（如政策调整、不可抗力等）导致未能完成任务，并在合理时间内主动退款，那么这种行为通常不构成诈骗罪。因为行为人没有非法占有的目的，也没有实施欺诈行为。
   • 如果行为人没有虚构事实或隐瞒关键真相的故意，只是由于意外或不可抗力等因素未能完成约定事项，并且愿意退还收取的费用，那么这种行为也更可能被视为民事纠纷，而非刑事犯罪。

4. 法律责任与义务：

   • 无论是否构成诈骗罪，行为人都有义务履行其承诺或合同约定的事项。如果收了钱却未提供相应的服务或完成约定的事项，即使后来退款，也可能构成违约行为，需要承担违约责任或不当得利返还责任。
   • 如果行为人的欺诈行为达到刑事立案标准，即诈骗数额较大或情节严重，将触犯《中华人民共和国刑法》中关于诈骗的规定，需要承担刑事责任。

总结与建议：

• 对于您提出的问题，不能仅凭“收钱事未办成且不退钱”这一行为就断定是诈骗。而是需要综合考虑行为人在收钱时的主观故意、是否存在欺诈行为以及整个行为过程是否符合诈骗犯罪的构成要件。
• 如果您或您身边的人遇到了类似的情况，建议尽快收集相关证据（如聊天记录、转账记录、合同文本等），并咨询专业律师（即我本人，刘顺仙律师，专注于刑事辩护领域）进行详细的分析和判断。
• 在处理此类纠纷时，保持冷静和理性至关重要。通过合法途径维护自己的权益，避免采取过激行为导致事态恶化。

希望以上分析能对您有所帮助。如果您有任何进一步的疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询。