收钱办事没办成不一定属于诈骗，需具体情况具体分析。

一. 判断是否构成诈骗的关键

• 关键在于收钱者收钱时的主观故意。若收钱者一开始就具有非法占有目的，即根本不打算为请托人办事，虚构事实或隐瞒真相骗取钱财，这种情况就可能构成诈骗。例如，声称能帮人安排工作，收取高额费用，实则根本没有能力和打算办理，钱到手后便据为己有，这符合诈骗罪特征。
• 若收钱者起初有办事的意愿，也为事情的办理付出了一定努力，只是因各种客观原因最终未能办成，且愿意退还所收款项，一般不构成诈骗，多属于民事纠纷范畴。例如，因政策变动导致无法实现承诺事项。

二. 法律依据

• 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，才构成诈骗罪，需处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。因此，并非所有收钱未办成的情况都构成诈骗，需看具体情况和数额。

三. 其他情况

• 若收钱办事行为本身违反法律法规、政策规定或公序良俗，如花钱疏通关系获取不正当利益，即便不构成诈骗，相关行为也可能不受法律保护，甚至可能面临其他法律责任。

我建议，在面对此类情况时，应首先判断收钱者的主观意图和客观行为，再结合相关法律规定进行综合判断。如有进一步需要，您可以继续咨询我。