清明节不调休是否合法，需根据具体情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、法定节假日的法律规定
根据《中华人民共和国劳动法》第四十条及《全国年节及纪念日放假办法》的规定，清明节是全体公民放假的节日。这意味着，从法律层面来讲，员工在清明节是有权享受假期的。若单位不安排放假，也不提供其他补偿措施（如调休、加班费等），则可能违反劳动法律法规。
二、调休的合法性分析
合法调休的情形：
- 若单位因生产经营需要，无法在清明节当日安排员工休假，但通过调休方式，将清明假期调整至其他工作日，且调休安排符合国家相关规定并提前告知员工，这种调休是合法的。
- 例如，单位可以安排员工在清明节前后的周末加班，然后在其他工作日安排补休，以确保员工享受完整的假期权益。
违法调休的情形：
- 若单位未与员工协商，即强制取消清明节假期，既无调休安排也未支付加班报酬，这种调休是违法的。
- 单位不得以“自愿加班”等名义变相要求员工无偿工作，这实际构成对员工休息权的侵害。
三、不同单位的调休实践
公职单位：
- 清明节是公职单位应依法放假的节日。若无特殊理由（如重大突发事件、紧急任务等），不安排放假是不合理且不合法的。
- 若存在调休情况，只要调休安排符合国家相关规定并提前告知员工，清明节当天不放假可能是合理的。
企业单位：
- 企业因生产经营的特殊需要，在清明节安排员工上班，需提前说明情况并依法支付加班报酬（清明节当天加班支付不低于工资的300%的工资报酬）。
- 若企业无正当理由限制员工请假，是不合理的。员工有权在法定节假日休息，企业不得随意剥夺这一权利。
学校：
- 学校可根据教学计划进行课程安排。若清明节处于教学关键阶段，学校可进行合理规划的调课安排。
- 但学校也应充分考虑学生的身心需求，适当安排休息时间。若有特殊活动或紧急事务需要学生参与，可在告知学生及家长的情况下对清明节假期进行调整，但这种调整应是特殊且有必要的。
四、法律后果与维权途径
单位责任：
- 违法占用法定节假日可能面临劳动行政部门责令整改，逾期未改者处每名员工500-2000元罚款。
- 员工可主张加班费（法定节假日按300%日工资计算），或通过劳动仲裁追讨欠薪。
维权建议：
- 保存考勤记录、工资条等证据材料。
- 向当地劳动保障监察机构投诉，或通过工会协调解决。
- 申请劳动仲裁时需注意时效限制，一般需在争议发生之日起一年内提出。
总结与建议：
清明节不调休是否合法，关键在于单位是否遵守了国家法律法规，是否尊重了员工的休假权益。若单位调休安排合法且合理，员工应予以理解和配合；若单位调休安排违法或不合理，员工有权通过合法途径维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。