结论前置：节假日不放假调休的合法性取决于具体情况，若用人单位依法安排调休并支付相应加班费或符合特殊行业规定，则合法；反之，则可能违法。

详细分析：

1. 法定节假日的休息权基础：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第四十条，用人单位在元旦、春节、国际劳动节、国庆节等法定节假日期间，应当依法安排劳动者休假。这是劳动者享有的基本休息权益，用人单位有义务遵守。

2. 合法不放假的情形：

   • 支付加班费：若用人单位因生产经营需要，在法定节假日安排劳动者工作，需按照《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬作为加班费。在此情况下，虽然劳动者未能在法定节假日休息，但获得了相应的经济补偿，因此这种安排是合法的。
   • 特殊行业规定：对于交通、能源、通信等保障公共事业运行的特殊行业，以及参与紧急突发事件处理和抢险救援任务的员工，由于其岗位特殊性，可能无法在法定节假日休息。这些情况下，经过劳动行政部门的特别批准，可以不支付加班费用（但需确保劳动者的其他合法权益不受损害），因此这种安排也是合法的。

3. 不合法的情形：

   • 未经协商强制加班：若用人单位未经与工会和劳动者协商，强制要求劳动者在法定节假日加班，且未支付加班费或未按照法律规定支付加班费，则构成违法行为。
   • 调休安排不当：若用人单位通过调休来安排法定节假日的工作，但调休安排侵犯了劳动者的合法权益，如未保证劳动者每周至少休息一天，或者调休后未支付相应的加班费，则这种调休安排也是违法的。

4. 调休的合法性分析：

   • 一般原则：节假日不调休指的是在法定节假日期间，若恰逢工作日，用人单位不得通过调整其他工作日或休息日来补偿，而应依法安排休假或支付加班费。然而，在实际操作中，用人单位有时会通过调休来安排工作，这种调休的合法性取决于是否遵守了相关法律法规，特别是是否与劳动者进行了充分协商，并确保了劳动者的合法权益不受损害。
   • 具体操作：若用人单位选择调休来处理节假日工作，必须确保调休安排符合劳动法的规定，如保证劳动者有足够的休息时间，且加班需支付加班费。同时，调休的具体安排也需要与劳动者进行协商，并达成一致意见。

5. 劳动者权益的保障措施：

   • 协商与沟通：用人单位在安排节假日工作时，应与劳动者进行充分协商，确保劳动者了解并同意加班或调休安排。
   • 加班费的支付：若安排节假日加班或调休后工作，用人单位必须按照法律规定支付加班费，不得克扣或拖延。
   • 法律救济途径：劳动者在权益受到侵害时，可以通过向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁等方式维护自己的合法权益。

总结与建议： 节假日不放假调休的合法性取决于用人单位的具体工作安排是否遵守了相关法律法规。作为劳动者，应了解自己的权益，并在必要时采取合适的措施保护自己的合法权益。若用人单位的安排违反法律规定，劳动者应勇敢站出来维权。同时，用人单位也应尊重劳动者的休息权，合理安排工作与休息时间，以构建和谐的劳动关系。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。