工程没干成保证金不退，并不直接等同于诈骗，是否构成诈骗需根据具体情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、从诈骗罪的构成要件分析
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的。即行为人从一开始就意图通过欺骗手段获取对方财物，并无归还的意愿。
- 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，使对方产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财物。
在工程保证金不退的情境中：
- 如果承包方在缴纳保证金时，就明知自己无法完成工程，或者根本就没有打算完成工程，而是意图通过缴纳保证金的方式骗取发包方的财物，那么这种行为可能构成诈骗。
- 如果承包方是因为客观原因（如资金链断裂、不可抗力等）导致工程无法继续，且其主观上并无非法占有的目的，那么这种行为通常不构成诈骗，而可能属于合同违约或民事纠纷范畴。
二、从合同纠纷的角度分析
在建设工程领域，保证金通常作为合同的一部分，用于确保承包方能够按照合同约定履行义务。如果工程因承包方的原因未能完成，发包方有权根据合同约定扣除或不予退还保证金。
- 合同约定：首先，需要查看合同中关于保证金的退还条件、扣除情形等具体约定。如果合同中有明确规定，且承包方确实违反了合同约定，那么发包方不退还保证金是合法的。
- 违约责任：如果合同中没有明确规定，或者规定不明确，那么需要根据《民法典》等相关法律法规来判断承包方是否构成违约，以及违约责任的承担方式。在这种情况下，不退还保证金可能被视为一种违约责任的承担方式，但并不一定构成诈骗。
三、法律建议
- 审查合同：首先，建议双方仔细审查合同条款，明确保证金的退还条件、扣除情形等具体约定。
- 协商解决：如果合同中有争议条款或双方对合同解释存在分歧，建议通过协商的方式解决纠纷。协商过程中，可以寻求专业律师的协助，以确保双方权益得到妥善保护。
- 法律途径：如果协商无果，双方可以通过法律途径解决纠纷。发包方可以依据合同约定或相关法律法规向法院提起诉讼，要求承包方承担违约责任或赔偿损失；承包方也可以提起反诉或抗辩，维护自己的合法权益。
总结来说，工程没干成保证金不退并不直接等同于诈骗。是否构成诈骗需要根据具体情况判断，包括承包方的主观意图、客观行为以及合同约定等因素。如果双方对此存在争议，建议通过协商或法律途径解决纠纷。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。