关于您提到的“别人说有工地让交了保证金，后来发现没有工地，保证金迟迟不给退”的情况，是否构成诈骗，这需要根据具体情况来判断。以下是我为您提供的详细分析：

首先，我们要明确诈骗的定义。诈骗通常指的是以非法占有为目的，使用虚假手段骗取他人财物的行为。在这个案例中，关键要看对方在收取保证金时是否有履行合同的意图。

1. 如果对方从一开始就没有打算履行合同，即根本不存在所谓的工地，只是以虚假的工程为诱饵，骗取您的保证金，并且之后拒不退还，那么这种行为就符合诈骗的构成要件，可能涉嫌诈骗罪。

2. 如果对方原本打算履行合同，但由于某种原因（如资金紧张、工程取消等）导致合同无法履行，且保证金未能及时退还，那么这种情况更可能属于民事纠纷范畴，即违约行为，而非诈骗。

针对这种情况，您可以采取以下措施：

• 尝试协商：首先，您可以与对方进行协商，要求退还保证金。如果对方承认存在违约行为，并愿意退还保证金，那么问题可能相对容易解决。
• 收集证据：如果协商无果，您需要收集相关证据，如合同、付款凭证、聊天记录等，以证明对方存在违约或诈骗行为。
• 法律途径：在收集到足够证据后，您可以向法院提起诉讼，要求对方退还保证金并承担相应的法律责任。如果是诈骗行为，您还可以向公安机关报案，寻求刑事追究。

综上所述，判断对方的行为是否构成诈骗，需要综合考虑多种因素。建议您根据实际情况采取相应措施，以维护自己的合法权益。