合同项目真实做了事但没退保证金，不一定构成诈骗，是否构成诈骗需结合具体情况分析，以下从不同角度为你详细阐述：

从合同约定角度分析

• 若合同有明确约定：合同中若明确规定了保证金的退还条件、时间等，当条件成就时，收取方无正当理由拒不退还，这通常构成违约。例如，合同约定项目结束后 30 日内退还保证金，项目结束后收取方却以各种不合理借口拒绝退还。这种情况下，受损方可以依据合同约定，通过民事诉讼要求收取方退还保证金并承担相应的违约责任，如赔偿损失等。
• 若合同无明确约定：当合同对保证金的退还没有明确约定时，双方可能就保证金是否应退还产生争议。此时，需要结合行业惯例、交易习惯以及双方的实际履行情况等因素来判断。如果收取方没有合理的理由拒绝退还保证金，也可能构成违约，受损方同样可以通过民事途径解决纠纷。

从主观意图角度分析

• 若收取方有非法占有目的：如果收取方在收取保证金时就根本没有打算退还，而是以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取保证金，这种情况可能构成诈骗。例如，谎称有优质项目吸引他人缴纳保证金，实际并无该项目，或者在收取保证金后，将资金用于个人挥霍或转移财产，根本没有履行合同的意愿和能力。一旦达到一定的数额标准，就可能触犯刑法，构成诈骗罪。
• 若收取方无非法占有目的：如果收取方是因为一些客观原因，如经营困难、资金周转问题等，导致暂时无法退还保证金，且没有非法占有的主观故意，那么这种情况一般不属于诈骗，而是民事纠纷。受损方可以通过与收取方协商、调解或者提起民事诉讼等方式，要求收取方尽快退还保证金。

从行为表现角度分析

• 若收取方存在逃避责任行为：若收取方存在卷款跑路、隐匿财产等逃避退还保证金责任的行为，且有非法占有目的，那么可能涉嫌诈骗。比如，收取方在收取保证金后，突然消失不见，或者将公司资产转移，导致无法联系到其本人或公司，使得保证金无法退还。这种情况下，受损方可以向公安机关报案，由公安机关进行调查，如果认定构成诈骗罪，将依法追究收取方的刑事责任。
• 若收取方积极解决问题：如果收取方在得知应退还保证金后，积极与受损方沟通，说明无法及时退还的原因，并制定合理的还款计划，且一直在努力履行还款义务，那么这种情况一般不构成诈骗，而是民事上的债务纠纷。受损方可以继续与收取方协商，督促其按照还款计划履行义务。

法律后果及建议

• 民事违约后果：单纯的不退保证金多为民事违约行为，受损方可以通过民事诉讼要求退还。根据《民法典》的规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。受损方可以要求收取方退还保证金，并赔偿因未退还保证金而造成的损失，如利息损失等。
• 诈骗犯罪后果：若存在非法占有目的等诈骗情形，则可能触犯刑法，需承担刑事责任。根据《刑法》的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

建议：如果你遇到合同项目真实做了事但没退保证金的情况，首先可以与收取方进行协商，尝试解决纠纷。如果协商无果，可以收集相关证据，如合同、付款凭证、沟通记录等，向消费者协会等相关调解组织申请调解。若调解仍不能解决问题，且涉及的经济纠纷金额较大，你可以向仲裁机构申请仲裁或者向法院提起诉讼。如果怀疑收取方存在诈骗行为，应及时向公安机关报案，由公安机关进行调查处理。

如果你还有其他关于合同纠纷方面的疑问，可以直接向我咨询。