合同约定的保证金不退，一般情况下属于合同纠纷，而非诈骗；但若行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相等欺骗手段骗取保证金且数额较大，则可能构成合同诈骗罪。以下是对此问题的详细分析：

一、通常不属于诈骗（合同纠纷）的情况

在合同履行过程中，保证金作为一种担保方式，其退还与否往往与合同的履行情况紧密相关。当双方因对合同条款理解存在分歧、一方认为另一方未完全履行合同义务等原因导致保证金不退时，这通常被视为民事纠纷中的合同纠纷。例如，在租赁合同中，出租方因承租方损坏屋内物品而扣除全部保证金，但承租方坚称损坏为正常使用所致，此类争议应通过协商、调解或民事诉讼等途径解决，属于典型的合同纠纷。

二、可能构成诈骗（合同诈骗罪）的情况

若收取保证金的一方以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相等手段骗取他人保证金，并在之后拒不退还，这种行为则可能触犯刑法，构成合同诈骗罪。例如，一方谎称有优质项目合作，要求另一方支付保证金作为合作诚意金，并承诺可全额退还，但实际上并无此项目，收到保证金后便失联或拒不退还，这种行为符合诈骗的特征，若数额较大，则可能构成合同诈骗罪。

三、诈骗罪的认定标准

1. 主观方面：行为人必须具有非法占有的目的，即故意想要骗取他人财物归自己所有或使第三人占有。
2. 客观方面：行为人需实施诈骗行为，如虚构事实、隐瞒真相，使被害人产生错误认识并基于这种错误认识处分财产。
3. 数额标准：诈骗数额需达到一定标准，具体数额可能因地区而异，但通常达到数额较大（如3000元至1万元以上，具体标准需参考当地规定）是构成诈骗罪的重要条件。

四、应对措施

面对合同保证金不退的情况，当事人应采取以下措施保护自己的合法权益：

1. 收集证据：首先，应收集好所有相关证据，如合同文本、付款凭证、沟通记录等，以确保在后续处理中有充分的依据。
2. 尝试协商：与对方进行友好协商，要求退还保证金。这是解决纠纷最直接且成本最低的方式。
3. 法律途径：
   • 若协商无果，且认为属于合同纠纷，可以向当地法院提起民事诉讼，请求法院判决对方退还保证金。
   • 若怀疑对方涉嫌诈骗，应及时向公安机关报案，由警方进行调查处理。

总结：合同保证金不退的情况需结合具体情形来判断是否构成诈骗。在处理此类纠纷时，当事人应保持冷静，采取正确的应对措施，以确保自己的合法权益得到有效保护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。