关于您提出的“休息日不加班是否可以罚款”的问题，我可以明确地告诉您，根据劳动法的相关规定，用人单位在休息日强制加班并对不加班者进行罚款是不合法的。以下是我为您详细解释的原因和相关法律依据：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国劳动法》：

   • 第四十一条明确规定，用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，但一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，且每月不得超过三十六小时。这表明，加班需基于生产经营需要，并与工会和劳动者协商一致，未经协商一致的强制加班行为是违法的。
   • 第四十四条则规定了加班工资的支付标准，强调休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，应支付不低于工资百分之二百的工资报酬。这进一步体现了对劳动者休息权的保护。

2. 《中华人民共和国劳动合同法》：

   • 第三十一条明确规定，用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。这再次强调了加班的自愿性和加班费的支付义务。

3. 其他相关法规：

   • 如《劳动保障监察条例》等法规也明确禁止用人单位以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动，以及侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的行为。这些规定共同构成了对劳动者权益的全面保护。

二、分析说明

• 强制加班的违法性：根据上述法律规定，用人单位不得强迫或变相强迫劳动者加班。加班需基于生产经营需要，并与工会和劳动者协商一致。未经协商一致的强制加班行为不仅违反了劳动法的规定，也侵犯了劳动者的合法权益。
• 罚款的违法性：用人单位无权对拒绝加班的劳动者进行罚款。罚款作为一种行政处罚措施，其设定和实施必须严格遵循法律法规的规定。用人单位并非行政机关，不具备实施罚款的权力。因此，对拒绝加班的劳动者进行罚款不仅侵犯了劳动者的合法权益，也违反了劳动法的相关规定。

三、建议与措施

• 劳动者应如何应对：当遇到用人单位强制加班并要求罚款的情况时，您有权拒绝加班并保留相关证据（如加班通知、罚款通知等）。同时，您可以向当地劳动监察部门投诉举报，要求用人单位纠正违法行为并承担相应的法律责任。若因此产生劳动争议，您还可以依法申请劳动仲裁或提起诉讼，维护自己的合法权益。
• 用人单位应如何规范用工行为：用人单位应严格遵守劳动法和劳动合同法的规定，不得强制劳动者加班。如确需加班，应与工会和劳动者协商一致，并按照国家规定支付加班费。同时，用人单位还应建立健全内部管理制度，规范用工行为，避免类似纠纷的发生。

综上所述，休息日不加班是不可以被罚款的。如果您遇到了这种情况，请勇敢地维护自己的合法权益。