休病假期间是否可以发返岗通知书需分情况讨论，具体如下：

1. 若员工病假已到期或医疗期已满
   根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》，医疗期是法律赋予员工因病停止工作、接受治疗的保护期。若员工医疗期已满且无法继续从事原工作或另行安排的工作，用人单位可依法解除劳动合同，但需提前30日书面通知或支付代通知金。
   在此情况下，若员工病假已到期但未返岗，用人单位可发送返岗通知书，要求其限期返岗或说明情况。若员工未在合理期限内返岗且无合理理由，用人单位可依据规章制度处理（如解除合同）。

2. 若员工仍在医疗期内
   医疗期内员工享有法定病假待遇，用人单位不得随意解除劳动合同或强制要求返岗。若此时发送返岗通知书，可能被认定为违法解除或侵犯员工权益，员工有权拒绝并主张继续享受病假待遇。
   例外情形：若员工医疗期未满但已康复（如医院出具“可复工”证明），用人单位可与员工协商返岗，但需以员工自愿为前提，不得强制。

3. 操作建议

   • 核实医疗期：用人单位应先确认员工医疗期是否已满（根据工龄和病假时长计算）。
     
   • 合法程序：若需返岗，应通过书面形式（如EMS）送达通知书，明确返岗日期、岗位及逾期后果，并保留送达证据。
     
   • 协商优先：建议与员工沟通，了解其健康状况，避免因程序瑕疵引发劳动争议。
     

总结：休病假期间能否发返岗通知书，关键看员工是否仍在医疗期内。若医疗期已满，可依法发送；若未满，则需谨慎处理。如有具体案例或细节需要进一步分析，可直接向我咨询。