当工伤病假休完员工不来上班时，单位是可以发返岗通知的。以下是对此问题的详细解答：
一、发返岗通知的合法性
根据相关规定，工伤停工留薪期一般不超过12个月（具体期限可能因地区或政策而异，但通常有明确上限）。在工伤假期结束后，用人单位有权通知员工返岗。这是因为，工伤停工留薪期是给予员工治疗和恢复的时间，期满后，除非有特殊情况（如旧伤复发需继续治疗），否则员工应返回工作岗位。
二、发返岗通知的具体操作
书面通知：单位应以书面形式正式通知员工，明确指出其工伤休假已结束，并要求在规定期限内返回工作岗位。通知内容要清晰、具体，可包含返岗时间、岗位等信息。同时，务必保留好通知凭证，如快递回执、邮件发送记录等，以备后续查询。
了解未返岗原因：在发出返岗通知后，单位应与员工沟通，了解其不返岗的原因。若员工是因正当理由（如旧伤复发需继续治疗），应要求其提供医院诊断证明等相关材料。经核实后，按照规定为其继续安排相应假期，以保障员工权益。
三、处理无正当理由逾期不返岗的情况
若员工无正当理由逾期未返岗，单位可依据内部规章制度进行处理。具体来说：
规章制度依据：单位规章制度应明确将旷工列为严重违纪行为，并且该制度已向员工公示。这是处理无正当理由逾期不返岗员工的前提。
处理程序：在员工达到规定的旷工天数后，单位可按严重违纪解除劳动合同。在此过程中，要注意保存好员工旷工的相关证据，如考勤记录、返岗通知凭证等，以避免后续产生劳动纠纷。
四、特殊情况的处理
若员工认为工伤未愈，可申请延长停工留薪期。单位应根据医疗机构诊断证明等决定是否批准。若未经法定程序擅自按旷工处理员工，可能面临法律风险。因此，在处理此类情况时，单位应谨慎行事，确保处理程序的合法性和正当性。
举例说明：
假设小许在工作中受伤，经认定为工伤后开始休假。工伤休假结束后，小许未按时返回工作岗位。单位应首先书面通知小许返岗，明确告知其休假已结束并要求限期回来。若小许无法提供正当理由及相关证明，且单位规章制度明确旷工属严重违纪且已公示，小许旷工达到规定天数后，单位可决定解除与小许的劳动合同。但在此过程中，单位必须确保处理程序的合法性和正当性，避免后续产生劳动纠纷。