结论前置：合同工合同到期且未到退休年龄，公司不续签合同的行为是否违法，需根据具体情况判断。一般情况下，公司有权选择不续签，但需支付经济补偿；若存在特定情形（如违法解除、未提前通知等），则公司可能构成违法，需承担相应法律责任。
一、公司不续签合同的一般情况
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，劳动合同期满的，劳动合同终止。这意味着，在合同到期时，公司有权选择不续签合同，且不续签本身并不直接构成违法。
经济补偿：
- 尽管公司有权不续签，但根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，因劳动合同期满终止固定期限劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。
- 经济补偿的计算方式通常为：按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
二、公司不续签合同可能构成违法的情形
违法解除劳动合同：
- 如果公司在合同到期前，以不正当理由（如歧视、报复等）解除劳动合同，或者未按照法定程序解除劳动合同，则可能构成违法解除，需承担违法解除的法律责任。
- 违法解除的法律责任通常包括支付赔偿金，赔偿金的标准为经济补偿标准的两倍。
未提前通知劳动者：
- 虽然法律未明确规定合同到期前公司需提前通知劳动者不续签，但如果公司未提前通知，且劳动者因此遭受了损失（如因未提前找到新工作而产生的额外费用），劳动者可能有权要求公司承担一定的赔偿责任。不过，这一点的具体适用需根据地方性法规或司法实践来判断。
存在其他违法行为：
- 如果公司在合同到期前或到期时存在其他违法行为（如拖欠工资、未缴纳社会保险等），则这些行为可能单独或与不续签合同的行为共同构成违法，需承担相应的法律责任。
三、劳动者的应对措施
与公司协商：
- 劳动者可以与公司协商，了解公司不续签的具体原因，并尝试争取合理的经济补偿或其他权益。
申请劳动仲裁：
- 如果协商无果，劳动者可以向当地劳动仲裁机构申请劳动仲裁，要求公司支付经济补偿或赔偿金等。
寻求法律援助：
- 在劳动仲裁过程中或之前，劳动者可以寻求法律援助或咨询专业律师，以更好地维护自己的合法权益。
四、建议
- 劳动者在合同到期前应关注自己的合同状态，并提前了解相关法律法规和政策，以便在合同到期时能够做出合理的决策。
- 如果公司不续签合同，劳动者应与公司进行友好协商，并尽量争取合理的经济补偿。
- 如果协商无果或公司存在违法行为，劳动者应及时向当地劳动仲裁机构申请劳动仲裁或寻求法律援助。
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