劳务派遣工因工作能力不足被退回劳务公司，这一行为本身并不直接构成违法，但具体是否违法需结合实际情况和相关法律规定来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、劳务派遣的基本法律关系
在劳务派遣中，存在三方主体：劳务派遣单位（劳务公司）、用工单位（实际使用劳动者的单位）和被派遣劳动者。劳务派遣单位与被派遣劳动者签订劳动合同，建立劳动关系，并将其派遣至用工单位工作。用工单位则负责实际的工作安排和管理，但与被派遣劳动者之间并不直接建立劳动关系。
二、工作能力不足与退回的合法性
合同约定：
- 如果劳务派遣单位与用工单位之间的劳务派遣协议中明确约定了，因工作能力不足可以退回被派遣劳动者，且这一约定不违反法律、行政法规的强制性规定，那么用工单位因工作能力不足退回被派遣劳动者是合法的。
法律规定：
- 根据《劳务派遣暂行规定》第十二条，有下列情形之一的，用工单位可以将被派遣劳动者退回劳务派遣单位：
- （一）用工单位有劳动合同法第四十条第三项、第四十一条规定情形的；
- （二）用工单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销、决定提前解散或者经营期限届满不再继续经营的；
- （三）劳务派遣协议期满终止的。
- 其中，劳动合同法第四十条第三项指的是“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的”。虽然这一条款并未直接提及“工作能力不足”，但如果工作能力不足导致劳动合同无法履行，且双方无法就变更劳动合同内容达成协议，那么用工单位在符合其他条件的情况下，可以依据这一条款退回被派遣劳动者。不过，更直接且常见的做法是，在劳务派遣协议中明确约定因工作能力不足可以退回的情形。
实际操作：
- 在实际操作中，用工单位通常会在劳务派遣协议中明确约定退回的条件和程序，包括工作能力不足的具体标准、评估方式、退回程序等。如果被派遣劳动者确实存在工作能力不足的情况，且符合协议约定的退回条件，那么用工单位将其退回劳务派遣单位是合法的。
三、退回后的法律后果
劳务派遣单位的责任：
- 被派遣劳动者被退回后，劳务派遣单位应当按照与被派遣劳动者签订的劳动合同以及相关规定，支付相应的工资、福利等待遇。如果劳务派遣单位违反规定解除或者终止与被派遣劳动者的劳动合同，应当依法支付赔偿金。
被派遣劳动者的权益：
- 被派遣劳动者被退回后，有权要求劳务派遣单位提供符合法律规定的劳动条件、劳动报酬等。如果劳务派遣单位无法安排新的工作或者违反规定解除劳动合同，被派遣劳动者可以依法维护自己的合法权益。
四、建议与注意事项
对于用工单位：
- 在签订劳务派遣协议时，应明确约定退回的条件和程序，确保合法合规。
- 在退回被派遣劳动者前，应进行充分的评估和沟通，确保退回决定的合理性和合法性。
对于劳务派遣单位：
- 应加强对被派遣劳动者的培训和管理，提高其工作能力，减少被退回的风险。
- 在被派遣劳动者被退回后，应积极为其安排新的工作或者提供必要的帮助和支持。
对于被派遣劳动者：
- 应努力提高自己的工作能力，以适应用工单位的需求。
- 如果被退回后认为自己的权益受到侵害，可以依法向劳务派遣单位或者用工单位主张权利。
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