在承包合同中，若出现不给员工发工资的情况，责任归属需根据具体情况判断，可能是法人的责任，也可能是签合同的人的责任，或者二者共同承担责任。以下从不同角度进行分析：
一、法人责任角度
法人作为用人单位的责任：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，用人单位（包括法人）有义务按时足额支付员工工资。若法人作为用人单位，直接与员工建立劳动关系，并签订劳动合同，那么法人就应当承担支付工资的责任。
- 如果法人未按时支付工资，员工有权向劳动监察部门投诉，或者通过劳动仲裁、诉讼等法律途径维护自己的权益。法人可能面临支付拖欠工资、加付赔偿金等法律责任。
法人代表的责任：
- 法人代表是法人的法定代表人，其行为代表法人。在正常情况下，法人代表个人不直接承担支付员工工资的责任，除非其个人行为构成违法或犯罪，如挪用公司资金导致无法支付工资等。
- 如果法人代表以个人名义与员工签订承包合同，并承诺支付工资，但未履行承诺，那么法人代表个人可能需要承担违约责任或赔偿责任。
二、签合同的人的责任角度
承包合同性质：
- 如果承包合同是内部承包合同，即员工与法人内部部门或项目组签订的合同，那么签合同的人（如部门负责人或项目负责人）通常不直接承担支付工资的责任。这种情况下，工资支付责任仍由法人承担。
- 如果承包合同是外部承包合同，即员工与法人以外的第三方（如个人承包商）签订的合同，那么签合同的人（即承包商）就需要承担支付工资的责任。如果承包商未按时支付工资，员工可以向承包商追讨，并有权向劳动监察部门投诉或提起诉讼。
合同条款约定：
- 承包合同中应明确约定工资支付方式、时间、金额等条款。如果合同中明确约定了签合同的人（承包商）负责支付工资，那么承包商就需要按照合同约定履行支付义务。
- 如果合同中未明确约定工资支付责任，或者约定不明确，那么可能需要根据相关法律法规和实际情况来判断责任归属。
三、综合判断与建议
审查合同性质与条款：
- 首先需要审查承包合同的性质和条款，确定合同是内部承包还是外部承包，以及合同中是否明确约定了工资支付责任。
收集证据材料：
- 员工应收集与工资支付相关的证据材料，如劳动合同、承包合同、工资条、银行转账记录等，以便在维权时提供有力证据。
寻求法律途径解决：
- 如果发生工资拖欠问题，员工可以先与法人或签合同的人进行协商解决。如果协商无果，可以向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁、诉讼等法律途径维护自己的权益。
在实际操作中，建议员工在签订承包合同时务必明确工资支付责任条款，并保留好相关证据材料。如果发生工资拖欠问题，应及时寻求法律途径解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。