若承包合同的老板没发工资，承包人也没钱给员工发工资，劳动者可以采取以下多种合法途径来维护自身权益：

结论前置： 劳动者面对承包老板不发工资的情况，应首先尝试与老板协商解决；若协商无果，可依次向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁、向法院起诉；同时，也可寻求工会组织的帮助或向行业主管部门反映（如涉及工程建设领域）。

详细分析：

1. 与老板协商：

   • 劳动者应首先尝试与承包老板进行直接沟通，明确支付工资是法定义务，并了解拖欠的具体原因，争取能够达成和解方案。这种方式简单直接，有助于快速且和谐地解决问题。

2. 向劳动监察部门投诉：

   • 若协商未能解决问题，劳动者可以向当地劳动监察大队提出投诉。劳动监察部门将依法对用人单位进行监督检查，并有权责令其支付拖欠的工资，甚至对违法行为进行处罚。投诉时，劳动者需准备如劳动合同、工作证、考勤记录、工资条等相关证据，以证明劳动关系及工资拖欠情况。

3. 申请劳动仲裁：

   • 如果投诉未能奏效，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。申请时需提交仲裁申请书及相关证据。仲裁委员会将基于双方提供的证据和事实进行审理，并作出裁决。对仲裁结果不满的，劳动者可在规定时间内向法院提起诉讼。

4. 向法院起诉：

   • 在具备明确工资欠条等直接证据，且债权债务关系清晰、合法的情况下，劳动者可以直接向法院申请支付令。或者，经过劳动仲裁后，对仲裁结果不服的劳动者可在规定期限内向法院提起民事诉讼，通过司法途径来维护自身权益。

5. 寻求工会组织帮助：

   • 如果所在单位设有工会组织，劳动者可以向工会反映工资拖欠情况。工会有责任维护职工的合法权益，会协助职工与老板进行沟通协商，争取达成合理的解决方案。

6. 向住建等行业主管部门反映（如涉及工程建设领域）：

   • 对于在工程建设项目中遭遇工资拖欠的劳动者，还可以向当地住房和城乡建设部门等行业主管部门反映情况。这些部门对保障农民工工资支付负有监管职责，会督促相关责任人解决工资拖欠问题。

在整个维权过程中，劳动者应妥善保留好相关证据，以便在需要时提供证明。若遇到复杂情况或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。