结论：工作时间坐着开罚单本身不违法，但需结合具体情境判断是否符合法律规定及程序要求。以下分情况说明：

1. 执法主体合法性
   若执法人员属于依法被授权的行政机关（如交警、城管等），且其职权范围包含开具罚单的权限，则无论站立或坐着执行公务均不违法。但需注意：

   • 身份验证：执法人员应主动出示有效证件（如执法证），否则相对人有权拒绝配合；
     
   • 程序合规：罚单开具需符合法定流程（如告知违法事实、听取陈述申辩、送达文书等），程序瑕疵可能导致行政行为被撤销。

2. 工作纪律与形象问题
   若执法人员因坐着开罚单被认定为“工作态度不端正”或“违反单位纪律”，可能面临内部处分（如警告、扣绩效等），但这属于内部管理范畴，不直接构成违法。

   • 例外情形：若因久坐导致健康问题（如腰椎疾病），可能涉及劳动保护争议，但需结合具体证据和劳动法规定分析。

3. 特殊场景下的合法性争议

   • 公共场所执法：在需要维持秩序的场景（如交通路口、集会现场），坐着执法可能被质疑“未履行职责”，但若已实际完成执法任务（如记录违法信息、开具文书），通常不构成违法；
     
   • 技术辅助执法：若通过电子设备（如移动终端）远程开具罚单，执法人员无需现场站立，此行为合法。

建议：

• 若您是执法人员，需确保执法程序合规，并注意工作纪律；
  
• 若您是相对人，对罚单合法性有异议，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律风险。