不出书面材料，并不意味着就不能进行行政诉讼。行政诉讼的提起并不完全依赖于书面材料，但书面材料在行政诉讼中通常扮演着重要角色。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、行政诉讼的提起条件

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，提起行政诉讼需要满足一定的条件，包括原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实根据，以及属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖等。这些条件中，并未明确要求必须提交书面材料才能提起行政诉讼。然而，在实际操作中，为了更清晰地表达诉讼请求和事实根据，原告通常会准备书面起诉状等材料。

二、书面材料在行政诉讼中的作用

1. 明确诉讼请求：书面起诉状可以详细列出原告的诉讼请求，包括要求撤销、变更或确认具体行政行为违法等，有助于法院准确理解原告的诉求。
2. 提供事实根据：书面材料可以附上相关证据，如行政决定书、行政处罚决定书等，以证明具体行政行为的存在及其对原告权益的影响。
3. 便于法院审理：书面材料有助于法院组织庭审，明确争议焦点，提高审理效率。

三、没有书面材料时的行政诉讼

1. 口头起诉：在特定情况下，如原告因文化程度低或法律知识匮乏等原因无法书写起诉状时，可以口头起诉。法院会记录原告的口头起诉内容，并告知对方当事人。这种情况下，虽然原告没有提交书面起诉状，但仍然可以提起行政诉讼。
2. 补充书面材料：即使在口头起诉后，原告也可以根据法院的要求或自己的需要，补充提交书面起诉状或其他相关材料，以更全面地表达自己的诉求和提供证据。

四、法律建议

1. 尽量准备书面材料：为了更清晰地表达自己的诉求和提供证据，建议原告在提起行政诉讼时尽量准备书面起诉状及相关证据材料。
2. 咨询专业律师：如果原告对行政诉讼程序不熟悉或无法准备书面材料，可以咨询专业律师以获取帮助。律师可以协助原告准备书面起诉状、收集证据并代表原告出庭应诉。
3. 注意诉讼时效：无论是否准备书面材料，原告都应注意行政诉讼的时效问题。根据法律规定，原告应在知道或应当知道具体行政行为之日起一定期限内（如六个月）提起行政诉讼。逾期提起的，法院可能不予受理。