新就业形态人员参保 职业伤害保障试点扩围是否符合法律规定-张健律师|法行宝
2025-09-29 劳动纠纷

新就业形态人员参保职业伤害保障试点扩围是符合法律规定的。以下从法律依据、政策背景、试点实施情况三个维度进行详细分析:

一、法律依据

  1. 《工伤保险条例》及相关地方性法规:虽然《工伤保险条例》主要针对传统劳动关系下的工伤保险,但地方性法规如《浙江省工伤保险条例》等,为新就业形态人员职业伤害保障提供了地方层面的法律依据。这些法规在遵循上位法原则的基础上,结合地方实际,对职业伤害保障进行了细化规定。

  2. 人力资源社会保障部等部门通知:人力资源社会保障部等九部门发布的《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》(人社部发〔2025〕24号)等文件,直接为试点扩围提供了政策依据。这些通知明确了试点扩围的目标、范围、原则及实施步骤,确保了试点工作的合法性和规范性。

二、政策背景

  1. 响应党中央、国务院决策部署:习近平总书记在党的二十大报告中指出,要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。李强总理在2025年政府工作报告中提出,要加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,推进扩大职业伤害保障试点。试点扩围正是对这一决策部署的具体落实。

  2. 适应就业形态多样化需求:随着就业形态的多样化、用工方式的灵活化,以劳动关系为基础的工伤保险制度已无法满足新就业形态人员的保障需求。试点扩围旨在通过政策创新和信息化手段,适应平台企业跨地区经营、线上化管理的特点,探索完善职业伤害保障政策标准。

三、试点实施情况

  1. 试点范围扩大:根据新闻背景,人力资源社会保障部在总结7省试点经验的基础上,从扩容省份、新增企业、拓宽行业三个维度分步骤渐进式推进职业伤害保障试点扩围工作。试点范围已扩大到17个省份,同时将滴滴出行、顺丰同城、滴滴货运、满帮省省等规模较大的平台企业纳入试点。这表明试点扩围工作正在有序进行,且得到了政策层面的支持。

  2. 参保人数增加:在试点地区,累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保,实现了应保尽保。这一数据不仅体现了试点工作的成效,也反映了新就业形态人员对职业伤害保障的迫切需求。

  3. 地方实施细则完善:如上海市、浙江省等地均制定了具体的实施办法或实施意见,对试点扩围工作进行了细化规定。这些地方性文件在遵循国家政策原则的基础上,结合地方实际,为试点扩围工作提供了可操作性的指导。

热点事件延伸思考与普法教育

此次试点扩围不仅是对新就业形态人员权益保障的重要举措,也是对社会保障体系的一次重要完善。它提醒我们,在就业形态日益多样化的今天,社会保障制度也需要不断创新和完善,以适应新的就业形态和用工方式。同时,对于新就业形态人员而言,了解并积极参与职业伤害保障试点,是维护自身合法权益的重要途径。

建议:新就业形态人员应关注所在地区的试点政策,及时了解参保流程和待遇标准,确保自身权益得到保障。同时,平台企业也应积极履行社会责任,为新就业形态人员提供必要的职业伤害保障支持。

综上所述,新就业形态人员参保职业伤害保障试点扩围是符合法律规定的,且得到了政策层面的大力支持和地方实施细则的完善。这一举措对于保障新就业形态人员的合法权益、促进社会和谐稳定具有重要意义。