针对您提出的“不按照开发利用方案开采怎么处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

不按照开发利用方案开采矿产资源，是违反矿产资源管理法规的行为，通常会受到相应的行政处罚。具体的处罚措施和力度，会根据违法行为的性质、情节以及造成的后果等因素来综合确定。

一般来说，不按照开发利用方案开采可能包括超越批准的矿区范围采矿、未按照批准的开发利用方案进行施工或开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率未达到核准指标等情况。针对这些行为，相关法律法规规定了明确的处罚条款。

以超越批准的矿区范围采矿为例，根据《矿产资源法》第四十条的规定，会责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，并可以并处罚款。如果拒不退回本矿区范围内开采，且造成矿产资源破坏的，还会吊销采矿许可证，并依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。

此外，各地方也可能根据自身的矿产资源管理条例，对不按照开发利用方案开采的行为制定具体的处罚措施。例如，在浙江省，根据《浙江省矿产资源管理条例》的相关规定，对于违反开发利用方案进行开采的行为，县级以上地质矿产主管部门会责令改正，并处以相当于矿产资源损失价值百分之五十以下的罚款；情节严重的，还会由原登记发证机关吊销许可证。

在实际操作中，行政机关会依据现场勘测、估价报告、询问笔录等证据，对违法行为进行认定，并依法作出处罚决定。处罚决定通常会包括责令改正、罚款等措施，并会明确履行方式和期限。

因此，不按照开发利用方案开采矿产资源是严重的违法行为，会受到法律的严厉制裁。建议您在开采过程中，务必严格遵守相关法律法规和开发利用方案的要求，确保合法合规开采。如果遇到任何问题或疑虑，建议及时咨询专业律师或相关行政机关以获取准确和权威的解答。