报副高职称时单位让签四年不能报的承诺书，这一行为是否合法需分情况讨论：

1. 从劳动合同法角度分析：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者签订的劳动合同或相关协议，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。若单位要求签订的承诺书内容违反了法律法规的强制性规定，或者剥夺了劳动者的合法权益，如限制了劳动者依法享有的职称评定权利，那么该承诺书可能因违法而无效。
   • 职称评定是劳动者职业发展的重要环节，也是其合法权益的一部分。单位无权通过承诺书等形式剥夺或限制劳动者的这一权利。

2. 从承诺书内容合法性角度分析：

   • 承诺书的内容必须合法，不得违反国家法律法规的强制性规定，也不得损害社会公共利益或他人合法权益。如果承诺书中明确规定了四年内不能报副高职称，且这一规定没有法律依据或违反了相关法律法规，那么该承诺书是不合法的。
   • 此外，即使承诺书内容本身不违法，但如果其签订过程存在欺诈、胁迫等情形，导致劳动者在违背真实意思的情况下签订，那么该承诺书同样可能因存在瑕疵而被认定为无效。

3. 从实际操作与建议角度分析：

   • 在实际操作中，如果单位要求签订此类承诺书，劳动者应谨慎对待。首先，要仔细阅读承诺书内容，确保其不违反法律法规和自身合法权益。其次，如果对承诺书内容有疑问或不满，应及时与单位沟通协商，寻求合理解决方案。
   • 如果单位坚持要求签订不合法或不合规的承诺书，劳动者有权拒绝签订，并可以向相关部门（如劳动监察部门）投诉举报，以维护自身合法权益。

建议：在面对此类情况时，劳动者应保持冷静和理性，不要轻易签订可能损害自身权益的承诺书。同时，可以积极寻求法律援助或咨询专业律师，以获取更全面和准确的法律建议。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。