公房翻建是否合法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、合法翻建的情形
获得审批手续：
- 若公房的所有权人或使用人，在翻建前依法向相关部门（如城市规划部门、房管部门等）提出了翻建申请，并获得了相应的审批手续，那么翻建行为就是合法的。
- 审批手续通常包括翻建申请书、房屋权属证明、翻建设计方案、规划许可证等。获得这些手续后，翻建行为就符合了法律法规的要求。
符合规划要求：
- 翻建行为必须符合城市规划、土地利用规划等相关要求。如果翻建后的房屋在高度、面积、用途等方面都符合规划要求，那么翻建行为就是合法的。
- 例如，某些地区对公房翻建有明确的面积限制或高度限制，如果翻建行为没有超出这些限制，就是合法的。
二、非法翻建的情形
未获得审批手续：
- 若公房的所有权人或使用人未依法向相关部门提出翻建申请，或未获得相应的审批手续就擅自进行翻建，那么翻建行为就是非法的。
- 这种非法翻建行为可能会面临被责令停止、限期拆除、罚款等法律后果。
不符合规划要求：
- 如果翻建后的房屋在高度、面积、用途等方面超出了规划要求，或者改变了房屋的使用性质（如将住宅改为商业用房），那么翻建行为也是非法的。
- 这种非法翻建行为不仅可能面临法律处罚，还可能对周边环境和居民生活造成不良影响。
三、法律后果与建议
- 法律后果：非法翻建公房可能会面临被责令停止翻建、限期拆除违法建筑、罚款等法律后果。如果情节严重，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
- 建议：
- 在进行公房翻建前，务必向相关部门咨询并办理审批手续。
- 确保翻建行为符合城市规划、土地利用规划等相关要求。
- 如果对翻建行为是否合法存在疑问，可以咨询专业律师或相关部门进行确认。
如有任何关于公房翻建或其他房产问题的疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。