补充公积金是合法的。补充住房公积金制度是一种由个人自愿缴存、自由提取的住房公积金制度，旨在提高住房公积金贷款额度，满足职工的住房需求。这一制度在我国部分城市已经得到实施，并且有相关政策文件作为支持。
具体来说，补充住房公积金的缴存和使用政策通常包含以下几个方面：
适用范围：单位在职职工可以由个人自愿缴存补充住房公积金。这意味着，除了单位按照法定比例缴纳的住房公积金外，职工还可以根据自己的经济状况和住房需求，自愿缴存额外的住房公积金。
缴存方式：补充住房公积金的缴存方式灵活多样，职工可以选择一次性缴存、按月缴存或其他方式缴存。同时，缴存金额也没有固定的上限，职工可以根据自己的实际情况进行缴存。
提取使用：补充住房公积金的提取同样灵活。职工可以根据自己的需要，随时提取部分或全部补充住房公积金用于购房、还贷或其他与住房相关的支出。提取时，通常不需要提供复杂的证明材料，办理手续也相对简便。
贷款额度：缴纳补充住房公积金可以提高职工的住房公积金贷款额度。贷款额度的计算通常与职工的住房公积金缴存余额、缴存时间等因素有关。具体计算方式可能因地区而异，但一般来说，缴存余额越多、缴存时间越长，贷款额度就越高。
政策依据：补充住房公积金制度的实施通常依据相关政策文件或实施细则。这些文件明确了补充住房公积金的缴存、提取、贷款等方面的具体规定和操作流程，为职工提供了明确的指导和保障。
综上所述，补充公积金是合法的，并且在我国部分城市已经得到实施。这一制度为职工提供了更加灵活多样的住房公积金缴存和使用方式，有助于满足职工的住房需求和提高其住房保障水平。如果您对补充公积金的具体政策或操作流程有疑问，建议咨询当地的住房公积金管理中心或相关部门以获取准确的信息和指导。