针对您提出的问题“反映的问题不属实，市场监管局要依据哪个法律不予立案”，我可以明确告知您，市场监管局在面对不属实的反映问题时，其不予立案的依据主要来自于相关的行政法律法规以及程序性规定。以下是我根据现行法律体系，为您详细梳理的法律依据和解释：

1. 《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》：

   • 该规定明确了市场监督管理部门在办理行政处罚案件时应当遵循的程序。其中，对于不予立案的情形，规定了在特定情况下，如案件没有违法事实、不属于市场监督管理部门管辖等，市场监督管理部门应当作出不予立案的决定。
   • 在您的案例中，如果反映的问题经初步调查后被证实不属实，且不存在其他需要进一步调查的情形，那么市场监管局可以依据此规定作出不予立案的决定。

2. 《中华人民共和国行政处罚法》：

   • 该法规定了行政处罚的基本原则、种类、程序等。其中，对于行政处罚的立案程序，虽然该法没有直接规定不予立案的具体情形，但强调了行政处罚应当遵循公正、公开、合法、适当等原则。
   • 在实践中，如果市场监管局认为反映的问题不属实，且没有足够的证据支持立案调查，那么遵循行政处罚法的原则，市场监管局可以决定不予立案。

3. 其他相关法律法规：

   • 除了上述两部直接相关的法律法规外，市场监管局在作出不予立案决定时，还可能参考其他与市场监管相关的法律法规，如《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国产品质量法》等。这些法律法规中可能包含了对特定违法行为立案调查的具体规定，以及不予立案的相应情形。

综上所述，市场监管局在面对不属实的反映问题时，其不予立案的依据主要来自于《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规以及程序性规定。在具体操作中，市场监管局会根据反映问题的性质、证据情况等因素进行综合判断，并依法作出是否立案的决定。如果您对此类问题有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请随时向我咨询。