退休时档案年龄一般不可以仅按招工表上的记载来认定。具体分析如下：
一. 档案年龄的认定依据
- 根据《中华人民共和国民法典》第十五条，自然人的出生时间和死亡时间，原则上以出生证明、死亡证明记载的时间为准。若没有这些证明，则以户籍登记或其他有效身份登记记载的时间为准。这一原则同样适用于档案年龄的认定，即应首先以官方证明或登记为准。
- 招工表虽然可能记录了个人的某些信息，包括年龄等，但它并非官方的出生证明或身份登记文件。因此，在存在其他更正式、更准确的年龄证明文件时，招工表上的年龄记载不应作为唯一或主要的认定依据。
二. 退休时年龄认定的实际操作
- 在实际操作中，退休时年龄的认定通常会依据个人的户籍登记、身份证或出生证明等官方文件。这些文件具有更高的法律效力和准确性，能够更真实地反映个人的实际年龄。
- 如果招工表上的年龄与官方文件记载的年龄不一致，应以官方文件为准。因为官方文件是经过严格审核和登记的，具有更高的可信度。
三. 特殊情况的考虑
- 当然，也存在一些特殊情况，如官方文件丢失、损毁或记载错误等。在这种情况下，可能需要考虑其他证据，包括招工表等，来辅助认定个人的年龄。但即便如此，招工表也不应成为唯一的认定依据，而应结合其他相关证据进行综合判断。
我建议：在退休时档案年龄的认定上，应优先考虑官方的出生证明、身份证或户籍登记等文件。如果这些文件丢失或存在争议，可以寻求相关部门的帮助进行核实和认定。同时，个人也应妥善保管好自己的相关证件和文件，以避免不必要的麻烦和纠纷。如有进一步需要，您可以继续咨询我。