劳动争议协商调节工作文件一般由用人单位与劳动者共同制定，或者在工会、劳动争议调解委员会等第三方机构的协调下制定。具体分析如下：

一. 劳动争议协商调节的概述

• 劳动争议协商调节是处理劳动争议的一种方式，旨在通过双方或多方的沟通和协商，达成和解或调解协议，解决劳动争议。

二. 工作文件的制定主体

1. 用人单位与劳动者：在劳动争议发生后，用人单位与劳动者可以直接进行协商，共同制定协商调节工作文件，明确争议点、协商方案及解决方案等。
2. 工会或劳动争议调解委员会：当双方协商难以达成一致时，可以寻求工会或劳动争议调解委员会的协助。这些机构会组织双方进行调解，并可能帮助制定或审核协商调节工作文件，以确保其合法性和有效性。

三. 法律依据

• 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的相关规定，劳动争议调解委员会负责调解劳动争议，促使双方当事人自愿达成调解协议。在此过程中，制定协商调节工作文件是常见的做法，以明确调解的内容和结果。

四. 实例说明

• 例如，在某公司，员工与用人单位因工资问题发生争议。双方首先尝试自行协商，但未能达成一致。随后，他们请求公司工会介入调解。在工会的协调下，双方共同制定了协商调节工作文件，明确了工资调整的幅度和支付方式，最终达成了调解协议。

综上所述，劳动争议协商调节工作文件通常由用人单位与劳动者共同制定，或在工会、劳动争议调解委员会等第三方机构的协调下制定。这一文件的制定有助于明确争议点，促进双方沟通和协商，最终达成和解或调解协议。如有进一步需要，您可以继续咨询我。