劳动合同可以由公司制定，但必须在符合《中华人民共和国劳动合同法》的基础上进行，同时，也可以采用劳动行政部门制定的劳动合同范本。以下是对这一问题的详细分析：
一、劳动合同的制定主体
公司自行制定：
- 公司有权根据自身的经营需要和劳动管理要求，自行制定劳动合同。但制定时，必须确保合同内容符合《劳动合同法》的规定，不得存在违反法律法规强制性规定、排除劳动者主要权利等显失公平或违法的条款。
- 公司在制定劳动合同时，也可以与工会或职工代表通过平等协商拟定劳动合同的相关条款，以确保合同的公平性和合理性。
采用劳动行政部门制定的范本：
- 为了规范劳动合同的签订，减少纠纷风险，劳动行政部门制定了规范的劳动合同范本。这些范本包含了劳动合同应当具备的所有必备条款，供用人单位和劳动者参考使用。
- 使用劳动行政部门制定的范本，可以确保劳动合同的内容更加符合法律要求，减少因合同条款不明确或违法而引发的纠纷。
二、劳动合同的必备条款
根据《劳动合同法》第十七条的规定，劳动合同应当具备以下必备条款：
- 用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；
- 劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；
- 劳动合同期限；
- 工作内容和工作地点；
- 工作时间和休息休假；
- 劳动报酬；
- 社会保险；
- 劳动保护、劳动条件和职业危害防护；
- 法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。
三、劳动合同的合法性与有效性
- 合法性：公司制定的劳动合同必须遵循法律规定，不得存在违反法律法规强制性规定、排除劳动者主要权利等显失公平或违法的条款。否则，该合同将被视为无效合同。
- 有效性：只要劳动合同包含所有必备条款，且不违反法律法规的强制性规定，就是有效的。双方应严格履行合同约定的义务，否则将承担相应的法律责任。
四、劳动合同的协商与签署
- 协商：劳动合同的制定并非完全由公司单方面决定，而是需要与劳动者进行充分协商。双方应就劳动合同条款进行平等、自愿的协商，达成一致后再签署书面劳动合同。
- 签署：劳动合同经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章后生效。同时，劳动合同文本应由用人单位和劳动者各执一份，以作为双方履行合同义务的依据。
五、劳动者的权益保护
劳动者在签署劳动合同时，应仔细阅读合同条款，确保自己的合法权益得到保障。如果劳动者对劳动合同条款有疑问或认为存在侵权行为，可以及时向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。
总结来看，劳动合同的制定是一个严谨且需遵守法律规定的过程。无论是公司自行制定还是使用劳动行政部门制定的范本，都必须确保合同内容的合法性、全面性和明确性。如果你在劳动合同方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。