关于您提出的“退休时发现有几年不能认定怎么办”的问题，这确实是一个涉及个人权益的重要问题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们要明确的是，退休时工龄的认定是依据个人档案中的相关材料来进行的。这些材料包括但不限于招用工人登记表、固定工人审批表、劳动合同等。如果人社局在审核退休业务时，对于您提供的正规资料中的参工时间不予认定，那么您可以采取以下步骤来解决问题：

1. 核对档案材料：

   • 仔细核对您提供的档案材料，确保所有相关文件都是完整、真实且有效的。
   • 如果发现有遗漏或错误的材料，尽快补充或更正。

2. 与人社局沟通：

   • 与审核您退休业务的人社局工作人员进行详细沟通，了解他们不予认定的具体原因。
   • 根据他们的反馈，提供相应的解释或补充材料。

3. 寻求专业帮助：

   • 如果您觉得自己无法有效沟通或解决问题，可以考虑寻求律师或相关机构的帮助。
   • 他们可以提供专业的法律意见和协助您处理复杂的退休认定问题。

4. 申诉或复议：

   • 如果您对人社局的决定有异议，可以按照相关规定提出申诉或复议。
   • 在申诉或复议过程中，您需要提供充分的证据来支持自己的主张。

5. 考虑其他途径：

   • 如果以上步骤都无法解决问题，您还可以考虑通过司法途径来维护自己的权益。
   • 这可能包括起诉人社局或相关机构，要求他们重新认定您的工龄。

另外，根据您提供的参考信息，如果累计缴费不足15年，您还可以选择延长缴费至满15年后办理退休，或者申请转入户籍所在地城乡居民基本养老保险，缴费至满15年且年满60周岁后享受相应的养老保险待遇。这些选择也可以作为您解决退休问题时的备选方案。

总之，面对退休时工龄认定的问题，您需要保持冷静和耐心，通过合理的途径来寻求解决方案。同时，也要了解自己的权益和相关的法律法规，以便更好地维护自己的利益。