关于返聘人员是否占用编制的问题，这主要取决于返聘人员的性质以及所在单位的具体规定。一般来说，返聘人员是否占用编制并不是一个绝对的答案，而是需要根据具体情况来判断。

首先，我们要明确的是，返聘人员通常指的是已经达到或超过法定退休年龄，但因工作需要被原单位或其他单位重新聘用的人员。这类人员的聘用关系往往与普通的劳动关系有所不同，更多地是基于劳务关系或合同关系。

1. 不占用编制的情况：

   • 在很多情况下，返聘人员并不占用单位的正式编制。这是因为返聘通常是为了解决临时性、阶段性或特殊性的工作需求，而不是为了增加单位的长期人力成本。因此，单位可能会通过签订劳务合同或返聘协议的方式，与返聘人员建立劳务关系，而不是劳动关系，从而不占用编制。

2. 占用编制的情况：

   • 然而，也有一些特殊情况，返聘人员可能会占用单位的编制。这通常发生在单位对返聘人员有长期、稳定的工作需求，且返聘人员具备较高的专业能力和经验，对单位的工作有重要影响的情况下。在这种情况下，单位可能会通过内部调整或特殊审批的方式，为返聘人员安排编制。但这种情况相对较少，且需要符合相关的规定和程序。

3. 具体规定与操作：

   • 以虹口区教育系统事业单位为例，其《虹口区教育系统事业单位退休人员返聘实施办法(试行)》中明确规定了返聘的原则、对象范围、基本条件、岗位设置、审批流程、薪酬待遇以及聘任管理要求等。根据该办法，返聘人员通常是以专业技术岗位为主，且需要经过严格的审批和备案程序。在薪酬待遇方面，返聘薪酬所需经费由各单位在每年财政预算规定的科目中列支，这并不直接涉及编制问题。但值得注意的是，如果返聘人员确实占用了单位的编制，那么这通常会在单位的编制管理和人员配置中得到体现。

总结与建议：

• 返聘人员是否占用编制并没有一个绝对的答案，而是需要根据具体情况和单位的规定来判断。
• 如果您是返聘人员或所在单位有返聘需求，建议您首先了解单位的相关规定和政策，明确返聘人员的性质、聘用关系以及是否占用编制等问题。
• 如果您对返聘人员的编制问题存在疑问或争议，建议您咨询所在单位的人事部门或相关法律专业人士，以获取更准确和权威的解答。