关于编外人员能否返聘的问题，这主要取决于具体的地区和单位的管理规定。以东洲区机关事业单位为例，根据《东洲区机关事业单位编外用工管理办法(试行)》的相关规定，我们可以对此问题进行详细分析：

首先，该管理办法明确指出了编外用工人员的范围及适用岗位，这些编外人员主要包括机关事业单位后勤编外招用人员、教育教学机构编外招用人员、医疗卫生机构编外招用人员等，他们未纳入编制管理，但由机关或事业单位使用并支付报酬，履行必要岗位职责。

其次，在数量管控方面，管理办法规定机关事业单位原则上不得新增编外用工，且现有存量要通过自然减员等方式逐步压缩。更重要的是，它明确指出“原则上不得使用机关事业单位退休返聘人员，已使用的退休返聘人员应于2025年底前全部消化完毕，已签订合同的，合同到期后不再续聘”。

这一规定直接回答了您的问题：在东洲区机关事业单位的框架下，编外人员（特别是退休返聘的编外人员）原则上是不被允许继续返聘的。已存在的返聘情况也将在规定时间内逐步消化，合同到期后将不再续聘。

当然，不同地区和单位的具体规定可能有所不同。如果您所在的地区或单位有特定的编外用工管理政策，那么是否能够返聘编外人员就需要依据这些具体政策来判断。

总的来说，就东洲区机关事业单位而言，编外人员（特别是退休返聘的）原则上是不被允许继续返聘的。如果您有进一步的疑问或需要了解其他地区和单位的具体政策，建议您直接咨询相关单位的人事部门或查阅相关的管理规定。